Дело №2а-3164/2022
УИД 03RS0004-01-2022-005269-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салават Республика Башкортостан 2 декабря 2022 г.
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Е.А.Якуниной,
при секретаре Семенченко Л.И.,
с участием прокурора Сагитовой Г.Р., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛПУ УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ЛПУ УФСИН России по Республике Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, предлагая установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения сроком на 10 лет: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне места жительства с 23.00 ч. до 06.00 ч.; запрещение выезда за пределы места прописки без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. При этом административный истец ссылался на то, что ответчик отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Дело передано в Салаватский городской суд по подсудности определением Ленинского районного суда города Уфы от 21.10.2022.
Представитель административного истца надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Так как неявка административного истца не препятствует рассмотрению дела по существу, суд на основании ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в его отсутствие.
Административный ответчик, отбывающий в настоящее время наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, для обеспечения его участия в суде было организовано проведение судебного заседания с применением видеоконференцсвязи, однако от участия в суде ответчик отказался, что подтверждено актом исправительного учреждения, при этом заболеваний, препятствующих его участию в суде, не выявлено. При таких обстоятельствах административного ответчика суд признал извещённым о времени и месте судебного заседания, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению настоящего иска, судом рассмотрено дело в отсутствие административного ответчика.
Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения требований административного истца и установлении административного надзора, административные ограничения при этом просил установить исходя из обстоятельств дела и личности административного ответчика.
Выслушав прокурора, проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (независимо от признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания или совершения административных правонарушений после отбытия наказания).
Судом установлено, что приговором Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 03.02.2016 с учётом внесённых в него изменений апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20.07.2017 ФИО1 признан виновным в совершении при особо опасном рецидиве преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, окончательное наказание определено на основании ст. 70 по совокупности приговоров путём частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Белебеевского городского суда от 09.06.2010 в виде лишения свободы сроком на 6 лет 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
В судебном заседании 01.12.2022 ФИО1 просил производство по делу приостановить до рассмотрения его ходатайства о приведении в соответствии с Федеральным законом №186-ФЗ его приговора. Вместе с тем, постановлением Салаватского городского суда от 13.11.2018 такое ходатайство уже было рассмотрено, и зачтён в общий срок наказания по приговору от 03.02.2016 период его содержания под стражей с 11.03.2014 по 22.03.2014, в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2018 №186-ФЗ время содержания ФИО1 с 06.01.2010 по день вступления приговора от 09.06.2010 в силу 14.10.2010 включительно зачтено в общий срок лишения свободы из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учётом положений ч.3.3 ст. 72 УК РФ. Таким образом, оснований для приостановления производства по данному делу в связи с обращением административного ответчика с ходатайством о приведении приговоров в соответствии с указанным Федеральным законом, не имеется.
Таким образом, на момент обращения истца с данным иском в суд ФИО1 отбывал наказание за совершение при особо опасном рецидиве преступления относящихся к категории особо тяжких.
При изложенных обстоятельствах имеются предусмотренные ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ основания для удовлетворения административного иска об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит установлению исходя из того, что приговором, по которому он отбывает наказание и который послужил основанием для обращения административного истца в суд, он осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких.
При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ответчика следует установить сроком на 10 лет – на срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ.
Устанавливаемый в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора не может быть произвольно изменен судом и снижен.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.
Приведённые в приговоре обстоятельства совершения ФИО1 преступления не указывают на то, что преступление совершено в местах проведения массовых и иных мероприятий либо в связи с данными мероприятиями, либо после присутствия на таких мероприятиях. В связи с чем нет оснований для установления такой меры ограничения как запрет на посещение данных мероприятий.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Вместе с тем, с учётом конкретных обстоятельств дела и личности ответчика суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.
Имеются основания и для установления такого ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства либо пребывания, в определённое судом время, поскольку такое ограничение будет способствовать предупреждению совершения ответчиком иных преступлений.
Оснований для ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории судом не установлено. Так, обязанность поднадзорного лица уведомлять орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены установлена в п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и не зависит от установления данного ограничения судом. Такая мера ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является в силу ст. 4 данного Федерального закона обязательной только в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо не имеющих места жительства или пребывания. ФИО1 согласно данным его паспорта имеет постоянное место жительства, судимостей за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не имеет.
На основании ст.ст.180, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛПУ УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении осуждённого ФИО1, родившегося 00.00.0000 в г. (адрес) (адрес), гражданина РФ, административный надзор на 10 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечением;
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будет указано в данном органе.
Разъяснить осуждённому ФИО1, что неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания, или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья, подпись
Копия верна, судья Е.А. Якунина
Решение изготовлено в окончательной форме 02.12.2022
Решение не вступило в законную силу ________________
Секретарь суда:__________
Решение вступило в законную силу _______________
Судья:_________________________Секретарь суда: __________
Подлинный документ подшит в деле №2а-3164/2022 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.