Дело №5-387/2023

26RS0015-01-2023-001057-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 июля 2023 года г. Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Деева И.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

в Ипатовский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Изучив и исследовав представленный в суд административный материал, судья находит его подлежащим передаче на рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями или судьями районных судов, в случае производства по делу административного расследования.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 3 подп. «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (далее – постановление № 5), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 подп. «а» п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что 24.05.2023 ГИДН ОГИБДД ОМВД России по Ипатовскому ГО ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, путём вынесения определения 26 ТМ № 022634.

Событие административного правонарушения имело место 23.05.2023.

04.07.2023 ГИДН ОГИБДД ОМВД России по Ипатовскому ГО ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Определением от 24.05.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении принято решение о проведении административного расследования фактически только с целью получения сведений о должностном лице, ответственном за содержание дорог. Однако, указанные сведения запрошены государственным инспектором дорожного надзора только лишь 20.06.2023 соответственно.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, также как и определения о проведении административного расследования, в материалах дела не имеется.

Такие процессуальные действия, как истребование дополнительных сведений не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось.

При указанных обстоятельствах с учетом разъяснений, данных в абз. 7 подп. «а» п. 3 постановления № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка Ипатовского района Ставропольского края протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Судья