Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

УИН №

дата г. Березовский

Судья Березовского городского суда Свердловской области Степанова О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП М.Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя М.Н.А., дата года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего двух несовершеннолетних детей, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя дата инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> <адрес> Свердловской области ОГРНИП №, ИНН № зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель М.Н.А. допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства.

Административное правонарушение совершено, при следующих обстоятельствах, дата около 13 часов 05 минут, ИП М.Н.А., осуществляющий свою деятельность по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, в нарушение требований ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 220 санитарных правил и норм СанПиН дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата № (далее по тексту - СанПиН дата-21), допустил накопление отходов производства на территории пилорамы в виде срезки на открытом воздухе без навеса, на земле без оборудованной площадки с твердым покрытием (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

В судебном заседании индивидуальный предприниматель М.Н.А. вину в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и ст. 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту Федеральный закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Исходя из ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат накоплению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту – Федеральный закон № 89-ФЗ), накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 216 СанПиН дата-21 предусмотрено, что накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

Исходя из п. 220 СанПиН дата-21 установлено, что при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия, в частности поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Вина ИП М.Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что дата около 13 часов 05 минут, ИП М.Н.А., осуществляющий свою деятельность по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 220 СанПиН дата-21, санитарно-эпидемиологического законодательства, допустил накопление отходов производства на территории пилорамы в виде срезки на открытом воздухе без навеса, на земле без оборудованной площадки с твердым покрытием (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Протокол об административном правонарушении, соответствует требованиям, установленным ст.ст. 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, ИП М.Н.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдана его копия, что удостоверено подписью последнего в названном документе.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, М.Н.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя дата инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх – <адрес> Свердловской области, ОГРНИП №, ИНН №, адрес места жительства: <адрес>, один из разрешенных видов деятельности производство пиломатериалов.

Исходя из выписки Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> находятся в собственности М.Н.А.

Из рапорта оперативного дежурного ОМВД России «Березовский» следует, что дата, по адресу: <адрес>, <адрес> ИП М.Н.А. хранит отходы от деятельности пилорама с нарушением (л.д. 6).

Протоколом осмотра места происшествия установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, расположена пилорама, используемая в коммерческой деятельности ИП М.Н.А., с нарушением требований Федерального закона № 7-ФЗ, Федерального закона № 89-ФЗ, в частности срезка хранится в открытом бункере, стружка размещена на почве, без специального искусственного твердого цельного покрытия, а также без защиты от ветра и осадков. Указанные нарушения зафиксированы на фототаблице (л.д. 7-15).

Из объяснения М.Н.А. следует, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 2021 года, осуществляет деятельность на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, где расположена пилорама, в ходе работы которой отходы от производства предоставляются населению на безвозмездной основе, а также осуществляется вывоз указанных отходов, по накоплению. Площадка под отходы частично оборудована, но не защищена от осадков и ветра, под отходами производства частично имеется асфальтированное и насыпное покрытие. Складированный опил хранится в бункере на территории пилорамы, без укрытия (л.д. 16-17).

Оценивая исследованные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу об относимости, допустимости и достоверности последних, которых в совокупности достаточно для разрешения дела по существу.

Исследованными доказательствами установлен факт несоблюдения ИП М.Н.А. требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Действия ИП М.Н.А. квалифицируются по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления.

Оснований полагать, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля индивидуального предпринимателя, не имеется.

Учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, имущественное и финансовое состояние индивидуального предпринимателя, личность виновного, положения ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ, смягчающие обстоятельства, которыми признаются признание вины, принятие мер по устранению нарушения, путем оборудования бункера для хранения отходов производства, отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу, что достижение целей административного наказание возможно при назначении наказания в виде штрафа.

Исходя из сведений, отраженных в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальный предприниматель М.Н.А. относится к категории микропредприятие, однако, оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, не имеется, как и не усматривается оснований для признания правонарушения малозначительным, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, в связи с чем, имеет повышенную опасность.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также данные об имущественном и финансовом положении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя М.Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа, в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате через банковское учреждение в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ОКЦ № УГУ Банка России // УФК по Свердловской области <адрес> (ОМВД России «Березовский») ИНН №, КПП №, ОКТМО №, кор./сч. №, КБК №, УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья О.А. Степанова