Решение по делу № 2-2280/2022 от 10.02.2023

дело № 2-327/2023

61RS0045-01-2022-003143-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 10 февраля 2023 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» к Л.М.А. о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения как педагогическому работнику,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по г. Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» обратилось в суд с иском к Л.М.А. о взыскании необоснованно полученной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что Л.М.А. в период с 01.12.2019 по 31.05.2022 получала компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения как педагогический работник, работающий и проживающий в сельских населенных пунктах Алтайского края по адресу: <адрес>. Однако, в ноябре 2019 ответчик снялась с регистрационного учета по данному адресу и выбыла в <адрес>. Вместе с тем, о факте своего выбытия не уведомила в установленном законом порядке орган социальной защиты населения, в результате чего образовалась переплата компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения в размере 64 630 руб. Ссылаясь на нарушение Л.М.А. обязанности сообщения об изменении места жительства, невыполнения условий предоставления компенсации, истец просит взыскать с ответчика полученную компенсацию в период с 01.12.2019 по 31.05.2022 в замере 64 630 руб. и судебные расходы, связанные с оплатой услуг почтовой связи в размере 447,04 руб.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия. В силу ч. 5 ст. 167 ГПК дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя.

Ответчик Л.М.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований, дело просила рассмотреть в её отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 8 статьи 47 Федерального закона "Об образовании" педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией данного постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) федеральные государственные образовательные организации (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2013 г. N 963 "О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)".

Этим же постановлением утверждены Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

Согласно пунктам 1, 2, 3 названных Правил определен порядок предоставления в качестве меры социальной поддержки ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). Ежемесячная компенсация осуществляется на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение (трудовой договор или трудовая книжка, копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или иной документ, подтверждающий место жительства), имеющихся в распоряжении организаций, без истребования дополнительных документов. Ежемесячная компенсация осуществляется организацией со дня возникновения у работника права на ее получение одновременно с выплатой заработной платы за первую половину текущего месяца с отражением в отдельной ведомости.

Размер, порядок и условия возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края, регламентированы Законом Алтайского края N 88-ЗС.

Согласно статье 1 названного закона педагогические работники, работающие в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края, имеют право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. При наличии у педагогического работника права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям указанные меры предоставляются по одному основанию по его выбору.

В соответствии с пунктом 2 Правил от 30 марта 2017 г. компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения (далее - компенсация) предоставляется, в том числе, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края педагогическим работникам: работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края.

Компенсация предоставляется при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, отопления или при заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению, заключенных с организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими начисление населению платежей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно абзацу первому пункта 5 Правил от 30 марта 2017 г. компенсация предоставляется в твердой денежной сумме, устанавливаемой законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. При совместном проживании в жилом помещении двух и более работников, имеющих право на получение компенсации, ее назначение и выплата производятся каждому из них в равных долях от размера компенсации, определенного абзацем первым настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 6 Правил от 30 марта 2017 г. компенсация назначается краевыми государственными казенными учреждениями управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам по месту жительства (пребывания) на основании приведенного в этом пункте перечня документов, в том числе заявления о назначении компенсации по форме, установленной Министерством социальной защиты Алтайского края.

Пунктом 25 Правил от 30 марта 2017 г. установлено, что при наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение условий ее предоставления (изменение места жительства, изменение (утрата) оснований и (или) условий предоставления мер социальной поддержки, указанных в пунктах 2 и 3, абзаце втором пункта 5 настоящих правил), педагогический работник обязан сообщить в управление социальной защиты населения о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления с предоставлением соответствующих документов.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что решением Управления от 01.04.2017 по личному заявлению Л.М.А. была назначена компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическому работнику, проживающему в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края.

В период с 01.04.2017 по 31.05.2022 ответчик получала вышеуказанную компенсацию, будучи зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Однако, в нарушение п. 25 Правил, Л.М.А. не сообщила в Управление социальной защиты населения по г. Бийску, Бийскому и Солтонскому районам, о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации, а именно о том, что с 07.11.2019 снялась с регистрационного учета по данному адресу и выбыла в Ростовскую область, где зарегистрировалась по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, учитывая, положения Законом Алтайского края от 3 ноября 2005 г. N 88-ЗС "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)", а также Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края, утвержденные постановлением Правительства Алтайского края от 30 марта 2017 г. N 103, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика излишне выплаченной денежной компенсации педагогическому работнику в размере 64, 630 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 447,04 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» к Л.М.А. о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения как педагогическому работнику, удовлетворить.

Взыскать с Л.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №, №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по г. Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» (ИНН<***>) сумму излишне выплаченной денежной компенсации педагогическому работнику за период с 01.12.2019 по 31.05.2022 в размере 64 630 рублей и судебные расходы в размере 447 рублей 04 копейки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2023 года.

Председательствующий

<данные изъяты>