Дело № 2-357/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2025 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Гордеевой Р.Н.,
с участием прокурора Бахолдиной Л.А.,
представителя истца ФИО1,
ответчика Б.Н.АБ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, с предоставлением взамен другого жилого помещения, заключении соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением взамен другого жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение.
В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Краснооктябрьского район Волгограда от 18.03.2015г. принято решение о признании многоквартирного жилого дома 1 по ул. Прибалтийская аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Волгограда от 24.02.2018г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> и помещений и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» земельный участок и помещения в многоквартирном <адрес> изъяты для муниципальных нужд.
На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 – 2025 годах», утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019 года №141-П «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах».
Многоквартирный жилой <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, региональной адресной программы.
ФИО2 является собственником 13/30 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу <адрес>. На долю ФИО2 приходится 21,2 кв.м. общей площади жилого помещения.
ФИО2 выбрала способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления по договору мены другого жилого помещения.
На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья приобретено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, улица им. <адрес>ю 25 кв.м., что превышает аварийное на 3,8 кв.м., расположено в <адрес>.
ФИО3 отказалась от предоставления указанного жилого помещения.
Просит суд:
- изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО3 принадлежащие ей 13/30 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) 44, расположенное по адресу: <адрес>, со встречным предоставлением в собственность ФИО2 жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, улица им. Ломоносова, 79;
- обязать ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) №, расположенное по адресу <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 13/30 долей жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>
- прекратить право собственности ФИО2 на принадлежащее ей 13/30 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>;
- признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 13/30 долей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>44;
- обязать ответчика передать принадлежащее ей на праве собственности 13\30 долей жилого помещения (квартиры) 44, расположенное по адресу: <адрес>.
Представитель истца администрации Волгограда ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения иска, пояснила, что ее не устраивает место расположения <адрес>
Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора Бахолдиной Л.А., которая полагает, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.
Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от 18.03.2015г. принято решение о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Волгограда от 24.02.2018г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> и помещений и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» земельный участок и помещения в многоквартирном <адрес> изъяты для муниципальных нужд.
На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019 – 2025 годах», утвержденная постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах».
Многоквартирный жилой <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, региональной адресной программы.
ФИО3 является собственником 13/30 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) №44, расположенное по адресу г. <адрес> На долю ФИО3 приходится 21,2 кв.м. общей площади жилого помещения.
ФИО3 выбрала способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления по договору мены другого жилого помещения.
На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья приобретено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>ю 25 кв.м., что превышает аварийное по площади на 3,8 кв.м.
Указанные обстоятельства подтверждаются техническими паспортами на оба жилых помещения.
Предоставляемая взамен аварийного жилого помещения однокомнатная квартира находится на шестом этаже многоквартирного дома, который расположен в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, то есть в том же районе, где и аварийное жилое помещение.
Таким образом, жилищные условия ФИО3 не ухудшаются.
ФИО3 отказалась от предоставления указанного жилого помещения, ссылаясь на не благоустроенность места, где расположен МКД № по ул. им. Ломоносова, что подтверждается заявлением ответчика и объяснениями в судебном заседании.
Мероприятия региональной адресной программы завершаются 01.09.2025г. Мероприятия по закупке жилых помещений завершены, предоставленные гражданам жилые помещения в рамках этапов 2023-2024 годов региональной адресной программы расположены в <адрес> по ул. им. Ломоносова.
Таким образом, с учетом выбора ФИО3 способа возмещения за изымаемое жилое помещение – предоставление взамен другого благоустроенного жилого помещения, ФИО2 предоставляется благоустроенное жилое помещение, однокомнатная квартира, превышающая по площади аварийное, расположенная в <адрес>.
При таких данных, суд считает необходимым исковые требования администрации Волгограда к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, с предоставлением взамен другого жилого помещения, заключении соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение, удовлетворить.
В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Волгограда (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт № об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, с предоставлением взамен другого жилого помещения, заключении соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение, удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 13/30 долей в праве общей долевой собственности на <адрес>, с предоставлением ФИО2 в собственность квартиры, расположенной по адресу <адрес>, ул. им. Ломоносова, 79-75.
Обязать ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность ФИО2 жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, ул. им. Ломоносова, 79-75, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 13/30 долей жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>
Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу <адрес>
Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на квартиру, расположенную по адресу <адрес>
Обязать ФИО2 передать жилое помещение, расположенное по адресу: г Волгоград, <адрес>. администрации Волгограда по акту приема-передачи.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.
Мотивированное решение составлено 04 февраля 2025 года.
Судья Е.Е. Рожкова