Решение по делу № 2-116/2023 от 25.04.2023

№2-116/2023

УИД 22RS0026-01-2023-000107-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 25 апреля 2023 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Седойкиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Савиной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Красногорского района Алтайского края – Бизяевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногорского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов», Администрации Красногорского сельсовета Красногорского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногорского района Алтайского края обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, пожарной безопасности, по результатам которой выявлены нарушения допущенные ответчиками.

Так в ходе проверки установлено, что здание, в котором расположено МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов» принадлежит на праве собственности администрации Красногорского сельсовета Красногорского района. В общежитие проживает 16 человек, из которых шесть человек являются инвалидами II группы, 1 человек инвалидом III группы. ФИО1 является директором МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов», соответственно, является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности с целью предотвращения пожара, обеспечения безопасности людей и защиты имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации независимо от юридической, ведомственной принадлежности необходимо поддерживать надлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома, в том числе в соответствии с требованиями пожарной безопасности для безопасности людей, сохранности имущества.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации, поддержании противопожарного режима в помещениях зданий общежитий в целях обеспечения пожарной безопасности, устанавливаются Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ), Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 26.10.2020 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - ППР), Сводом правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденные Приказом МЧС РФ от 19.03.2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020), Сводом правил. СП 9.13130.2009. «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 179 (далее – СП 9.13130.2009), СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», утвержденный Приказом МЧС России от 31 июля 2020 г. № 582 (далее - СП 484.1311500.2020).

В соответствии со ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 37 ППР, п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.

В соответствии с п. 5.14 СП 484.1311500.2020 приборы, функциональные модули и ИБЭ следует устанавливать на стенах, перегородках и конструкциях, изготовленных из негорючих материалов.

Так же в ходе проверки установлены нарушения требований в сфере дорожного движения, а также соблюдения социальных прав инвалидов.

Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, в соответствии с ч. 1 ст. 9 которой для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к объектам и услугам, открытым и (или) предоставляемым для населения.

Статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) на Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм возложены обязанность по обеспечению инвалидам условий и возможностей доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, установлено, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе: обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. Ст. 24 указанного кодекса предусмотрено, что региональные и местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории). Ст. 48 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что в состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы: перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации).

В соответствии с п. 6.5.2 СНиП 35-01-2001 технические средства информации и сигнализации, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания МГН различных групп мобильности, и на путях их движения, должны обеспечивать визуальную, звуковую и тактильную информацию. Применяемые средства информации должны быть идентичными в пределах здания или комплекса зданий и сооружений, размещаемых на одном земельном участке.

В соответствии с п. 6.5.9 СНиП 35-01-2001 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных; рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог мероприятия по организации дорожного движения должны включать в том числе создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов. Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В соответствии с п. 5.2.1 СП 31-102-99 на всех стоянках (парковках) общего пользования около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машиномест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, включая число специализированных машиномест для транспортных средств (с габаритами по 5.2.4) инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах-колясках. Каждое специализированное машиноместо для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри зданий - знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м, в иных случаях - на высоте 2,1 м до нижнего края знака.

В ходе проверки установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, расположено здание муниципального бюджетного учреждения «Общежитие инвалидов и престарелых».

В нарушение п. 6.1.1, 6.1.2, 6.5.1, 6.5.9 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», на входе в здание, в котором осуществляет деятельность МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов», имеется пандус, вместе с тем указанный пандус не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001. Информирующие тактильные таблички перед входом во внутренние помещения не установлены. В нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании не организовано. Самостоятельное перемещение маломобильных групп населения (далее МГН) внутри помещения организации не организовано. Также, в нарушение требований ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 5.2.1 СП 31-102-99 около здания не оборудовано машиноместо для людей с инвалидностью, указанное машиноместо не обозначено дорожной разметкой и соответствующим знаком.

Отсутствие пандуса, тактильных или тактильно-звуковых схем, отображающих информацию о размещении и назначении помещений в здании, а также специальных парковочных мест для инвалидов нарушает гарантированную государством социальную поддержку, обеспечивающую инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

В связи с выявленными нарушениями директору МБУ «Общежитие инвалидов и престарелых» 26.01.2023 внесено представление, которое рассмотрено, указанные в представлении нарушения признаны обоснованными, вместе с тем мер к устранению выявленных нарушений учреждением не принято со ссылкой на недостаточность финансовых средств.

Выявленные нарушения являются существенными, поскольку могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью проживающих в общежитии граждан, нарушение прав инвалидов на доступную среду, что недопустимо.

На основании изложенного прокурор просит признать незаконным бездействие МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов», выразившееся в непринятии мер по организации работы, направленной на соблюдение правил пожарной безопасности, а также не обеспечившего беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, маломобильных граждан путем установления на объекте по адресу: <адрес>:

- светильников аварийного освещения, включающегося автоматически при переключении электропитания рабочего освещения; приборов приемно-контрольных и приборов управления на стене, изготовленной из негорючих материалов; информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы; информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании; направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения; тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях; пандуса или иного подъемного устройства для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения; машиноместа для людей с инвалидностью, обозначенное дорожной разметкой и соответствующим знаком.

Возложить на МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов» обязанность установить в здании учреждения светильники аварийного освещения, включающиеся автоматически при переключении электропитания рабочего освещения, установить приборы приемно-контрольные и приборы управления на стене, изготовленной из негорючих материалов.

Возложить на МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов» обязанность обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления на объекте по адресу: <адрес>: информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы; информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании; направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения; тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях; пандуса или иного подъемного устройства для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001, СП 31-102-99; машиноместа для людей с инвалидностью, обозначенное дорожной разметкой и соответствующим знаком в соответствии с ГОСТ Р 51256, ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290.

Обязать Администрацию Красногорского сельсовета Красногорского района Алтайского края обеспечить финансирование мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности и обеспечению беспрепятственного доступа к объектам и информации учреждения лицам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчикам срок для совершения указанных действий в течении 1 года со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

В судебном заседании помощник прокурора Красногорского района Алтайского края Бизяева М.С. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила установить срок для исполнения судебного решения – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители ответчиков - МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов», администрации Красногорского района Алтайского края о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Согласно письменного отзыва Администрации Красногорского сельсовета Красногорского района просили отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.07.2019 № 1943-О указал, что с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» предусмотренная в части первой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязанность по созданию условия для беспрепятственного доступа инвалидов была распространена не только на объекты социальной инфраструктуры, но и на объекты связи, инженерной и транспортной инфраструктуры, транспортные средства, с установлением условия о применении указанного положения с 01.07.2016 ко всем вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

При этом законодатель также предусмотрел необходимость принятия собственниками существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме (часть четвертая статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ).

Неисполнение обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к вышеуказанным объектам нарушает права и законные интересы лиц с ограниченными физическими возможностями, требует принятия мер к их устранению вне зависимости от даты введения действующего объекта в эксплуатацию (определение Верховного Суда РФ от 24.12.2018 N 304-КГ18-21013 № А46-19124/2017, определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.12.2020 № 88-17818/2020, определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.06.2020 № 88-9843/2020).

Ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предусмотрено, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

Во взаимосвязи с перечисленными нормами принят СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 904/пр (далее по тексту - СНиП 35-01-2001), которыми определены параметры застройки зданий (помещений) с целью обеспечения их доступности для маломобильных групп населения (далее по тексту - МГН), а также Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», принят и рекомендован к применению в качестве нормативного документа Системы нормативных документов в строительстве постановлением Госстроя России от 29 ноября 1999 г. № 73 (далее по тексту - СП 31-102-99).

В соответствии с п. 6.1.1 СНиП 35-01-2001 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Реализация полномочий органов государственной власти в рассматриваемой области действующим законодательством не ставится в зависимость от наличия финансовой возможности.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ. В их число входит пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Выявленные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан, маломобильных граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам. Несоблюдение вышеуказанных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

Кроме того, нарушение правил пожарной безопасности в МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов» нарушают права граждан, в том числе инвалидов, на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время проживания, может повлечь негативные последствия в виде причинения вреда здоровью и жизни как самих проживающих, так и сотрудников учреждения.

В результате проведенной прокурором проверки установлено нарушение действующего законодательства в части социальной защиты инвалидов и пожарной безопасности в деятельности МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов», что следует из акта проверки от 24.01.2023г.

На представление прокурора Красногорского района Алтайского края об устранении имеющихся нарушений, администрацией Красногорского района Алтайского края дан ответ об отсутствии финансовой возможности для устранения допущенных нарушений.

Как следует из Устава МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов», выписки из ЕГРЮЛ учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Красногорский сельсовет Красногорского района Алтайского края (п. 1.5 Устава), функции и полномочия учредителя и собственника бюджетного учреждения осуществляет Администрация Красногорского сельсовета Красногорского района Алтайского края.

Таким образом, действия по размещению носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также по антитеррористической защищенности ответчик обязан совершить при финансовом обеспечении Учредителя- Администрации Красногорского района Алтайского края.

МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов» является бюджетным учреждением, основной целью которого является деятельность прочих мест для временного проживания, не включенных в другие группировки. Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность на основании Муниципального задания, которое формируется и утверждается органом, осуществляющим полномочия и функции учредителя (п. 2.2 Устава). Финансовое обеспечение выполнения Муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета Бюджетной системы Российской Федерации с учетом расходов на содержание недвижимого имущества за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

Соответственно, объем ответственности Администрации Красногорского сельсовета Красногорского района Алтайского края за выявленные в бюджетном учреждении нарушения требований законодательства определяется тем, что данный орган местного самоуправления по отношению к подведомственному бюджетному учреждению осуществляет функции учредителя и является главным распорядителем денежных средств.

Согласно абзацу 4 п. 4.6 Устава бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, если она служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям. Доходы, полученные от такой деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

Таким образом, учитывая, что МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов» осуществляет свою деятельность в соответствии с муниципальным заданием учредителя, и учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания, с учетом того, что бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, если она служит достижению целей, ради которых оно создано, при этом пунктом 4.3 Устава установлено, что финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий, а функции и полномочия учредителя МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов» осуществляет Администрация Красногорского сельсовета, именно на Администрацию Красногорского сельсовета должна быть наряду с МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов» возложена обязанность по финансированию устранения нарушений требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, пожарной безопасности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов», поскольку бездействия указанного ответчика могут повлечь за собой нарушение прав инвалидов», выразившееся в непринятии мер по организации работы, направленной на соблюдение правил пожарной безопасности.

При этом также подлежат удовлетворению требования прокурора Красногорского района о возложении обязанности установить на объекте по адресу: <адрес>: светильников аварийного освещения, включающегося автоматически при переключении электропитания рабочего освещения; приборов приемно-контрольных и приборов управления на стене, изготовленной из негорючих материалов; информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы; информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании; направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения; тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях; пандуса или иного подъемного устройства для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения; машиноместа для людей с инвалидностью, обозначенное дорожной разметкой и соответствующим знаком; возложении обязанности на МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов» установить в здании учреждения светильники аварийного освещения, включающиеся автоматически при переключении электропитания рабочего освещения, установить приборы приемно-контрольные и приборы управления на стене, изготовленной из негорючих материалов; возложении обязанности на МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов» обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления на объекте по адресу: <адрес>: информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы; информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании; направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения; тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях; пандуса или иного подъемного устройства для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001, СП 31-102-99; машиноместа для людей с инвалидностью, обозначенное дорожной разметкой и соответствующим знаком в соответствии с ГОСТ Р 51256, ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290; обязании Администрации Красногорского сельсовета Красногорского района Алтайского края обеспечить финансирование мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности и обеспечению беспрепятственного доступа к объектам и информации учреждения лицам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Решая вопрос об установлении срока исполнения настоящего решения суда, суд соглашается с прокурором и считает возможным установить срок для совершения указанных действий в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Красногорского района Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБУ «Общежитие престарелых и инвалидов», выразившееся в не обеспечении объекта по адресу: <адрес>: светильников аварийного освещения, включающегося автоматически при переключении электропитания рабочего освещения; приборов приемно-контрольных и приборов управления на стене, изготовленной из негорючих материалов; информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы; информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании; направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения; тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях; пандуса или иного подъемного устройства для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения; машиноместа для людей с инвалидностью, обозначенное дорожной разметкой и соответствующим знаком.

Установить срок исполнения судебного решения – в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья А.В. Седойкина