№ 5-2571/2022

77RS0005-02-2022-016816-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 15 декабря 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

- общество с ограниченной ответственность фио ФОРЕВЕР» (далее – ООО фио ФОРЕВЕР»), ИНН <***>, КПП 774301001, ОГРН <***>, дата присвоения 16.02.2016, юридический адрес: адрес, помещение XVIII, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО фио ФОРЕВЕР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Так, ООО фио ФОРЕВЕР», зарегистрированное по адресу: адрес, помещение XVIII, в нарушение требований п.3.8.9 Постановления Правительства Москвы от 28.09.2021 N 1492-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в адрес", в установленный законом срок 60 календарных дней со дня получения предостережения до 00 час. 01 мин. 19.09.2022 не представило в Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес сведения об устранении нарушений требований законодательства при обращении с твёрдыми коммунальными отходами (далее – ТКО) в части актуализации договора на оказание услуг по обращению с ТКО с учётом реального объёма образовавшихся ТКО.

Представитель ООО фио ФОРЕВЕР» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие представителя общества, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ООО фио ФОРЕВЕР» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме, объективно подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 0606-9403/2022 от 24.11.2022 года, из которого следует, что 19.09.2022 в 00 час. 01 мин., по адресу: адрес, помещение XVIII, было установлено, что ООО фио ФОРЕВЕР», в нарушение требований п.3.8.9 Постановления Правительства Москвы от 28.09.2021 N 1492-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в адрес" не представило в Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес сведения об устранении нарушений требований законодательства при обращении с твёрдыми коммунальными отходами (далее – ТКО) в части актуализации договора на оказание услуг по обращению с ТКО с учётом реального объёма образовавшихся ТКО;

-выпиской из ЕГРЮЛ от 24.11.2022, из которой следует, что ООО фио ФОРЕВЕР» зарегистрировано по адресу: адрес, помещение XVIII;

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.07.2022 № 0606-9403/2022;

- конвертом, отчетом об отслеживании отправлений, согласно которому предостережение было направлено по месту регистрации юридического лица, конверт вернулся в адрес отправителя 22.07.2022;

- письмом ДЖКХ адрес № 01-01-11-2626/2022 от 19.05.2022 заместителю Мэра Москвы в Правительстве фио ФИО1 с перечнем организаций и планом проведения ведомственных проверок по фактам нарушений в сфере обращения с ТКО.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО фио ФОРЕВЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

На основании ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу ч. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

На основании п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" настоящие Правила устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" установлено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В силу ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия: наблюдение за соблюдением обязательных требований; выездное обследование.

В силу п. 3.8.1 Постановления Правительства Москвы от 28.09.2021 N 1492-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в адрес" в случае наличия у Департамента сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушения обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Департаментом объявляется контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Пунктом 3.8.9 Постановления Правительства Москвы от 28.09.2021 N 1492-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в адрес" при отсутствии возражений на предостережение контролируемое лицо в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения предостережения, направляет в Департамент уведомление об исполнении предостережения в порядке, предусмотренном пунктом 1.12 настоящего Положения.

В нарушение указанного требования ООО фио ФОРЕВЕР» не представило в Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес сведения об устранении нарушений требований законодательства при обращении с твёрдыми коммунальными отходами (далее – ТКО) в части актуализации договора на оказание услуг по обращению с ТКО с учётом реального объёма образовавшихся ТКО актуальный договор на оказание услуг по обращению с ТКО с учётом регионального объёма ТКО в срок до 19.09.2022.

Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства указывают на то, что вина ООО фио ФОРЕВЕР» полностью доказана и его действия правильно квалифицированы по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений и, с учетом обстоятельств дела считает возможным назначить наказание в пределах санкции ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью фио ФОРЕВЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам:

- УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКАТО: 45286552000, ОКТМО: 45374000, Банк – ГУ Банка России по адрес Москва 35, БИК: 004525988, банковский счёт № УФК по адрес, открытого в ГУ Банка России по ЦФО (к/с): 40102810545370000003, казначейский счёт (р/с) № 03100643000000017300, КБК: 80511601203010000140.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д. 31, к.2, (электронная почта: sostav-ug@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: А.А. Королева