Решение по делу № 2-1142/2025 от 19.06.2025 | Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать ответчика <ФИО> заключить с Комитетом градостроительства и земельных ресурсов

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка <ФИО>, действующая на основании доверенности (л.д.20), в судебном заседании заявленные исковые

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка к <ФИО> о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка удовлетворить.

Дело № 2-1142/2025

УИД 42RS0015-01-2025-001124-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.,

при секретаре судебного заседания Руснак Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать ответчика ФИО2 заключить с Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка Соглашение ... о присоединении к договору ... от ... аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 22.01.2025 на следующих условиях:

СОГЛАШЕНИЕ ...

О ПРИСОЕДИНЕНИИ К ДОГОВОРУ ... от 21 НОЯБРЯ 2024 ГОДААРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА СО МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦНА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА,государственная собственность на который не разграничена

город Новокузнецк «22» января 2025 г.

Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице ...5 - заместителя председателя Комитета-начальника отдела договорной работы, действующей на основании Положения о Комитете, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009г. ... и доверенности ... от 10.01.2025г., с одной стороны, и ФИО2, 05..., именуемая в дальнейшем «Арендатор/Соарендатор», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Арендодатель сдал, а Арендатор, собственник нежилого помещения по ..., принял в пользование на условиях аренды совместно с другими собственниками (пользователями) части нежилого здания, сооружений, помещений по ..., в дальнейшем именуемыми Соарендаторами, из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером ... с видом разрешенного использования — под общественную застройку.

Условиями использования земельного участка стороны признают условия Договора ... от 21.11.2024г. аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

Размер арендной платы за 2025г., порядок и сроки внесения арендной платы установлены на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты».

Арендные платежи исчисляются с 01.01.2025г. и оплачиваются в порядке, установленном п.6 настоящего соглашения.

Арендная плата, исчисленная за период с 01.01.2025г. по 31.12.2025г., за часть земельного участка площадью ... кв.м (без выдела в натуре) составляет 5784,65 руб. (пять тысяч семьсот восемьдесят четыре рубля 65 копеек), рассчитана пропорционально доле собственности на объекты недвижимого имущества, как собственнику объекта недвижимости (помещения) площадью ... кв.м, от общей площади объектов недвижимости равной 1689 кв.м, расположенных в границах земельного участка, указанного в предмете договора аренды.

Арендная плата вносится Арендатором равными долями от начисленной годовой суммы Арендной платы ежеквартально до 10-го числа первого месяца текущего квартала.

Размер ежеквартальной арендной платы, подлежащий внесению, рассчитывается по формуле:

Количество дней в месяце (в периоде)

Арендная плата за месяц (период) = Годовой размер арендной платы х ———————————————

Количество дней в году

Арендная плата, исчисленная за период до заключения настоящего Соглашения и оплачивается в течение месяца с даты заключения Соглашения ... от 22.01.2025г. к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 21.11.2024г. ....

Арендная плата вносится Арендатором в ... (Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка) ...

В платежном поручении или квитанции необходимо указать период уплаты, номер и дату договора. В противном случае, Арендодатель вправе по своему усмотрению распределить платежи на любой из договоров аренды земельных участков Арендатора.

Изменения и дополнения к условиям настоящего Соглашения действительны при условии, что они оформлены надлежащим образом в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон за исключением случаев, когда Арендодателю не требуется согласие Арендатора на изменение условий в соответствии с разделами 1., 3. договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 21.11.2024г. ....

Соглашение является одновременно Актом приема-передачи земельного участка.

Стороны установили, что условия настоящего Соглашения применяются к их отношениям, возникшим с 01.01.2025г.

Срок действия настоящего Соглашения определяется в соответствии со сроком действия Договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 21.11.2024г. ..., который согласно п.2.1 настоящего Договора указан до 01.06.2072г.

Настоящее соглашение подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является сособственником помещения с кадастровым номером с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ... Помимо ФИО2 согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственниками иных нежилых помещений по указанному адресу являются: ...6 (...), ...7 (нежилое помещение с кадастровым номером ...

Все объекты недвижимости, в том числе и принадлежащий ФИО2, расположены на земельном участке с кадастровым номером ...

21.11.2024 между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации ... (далее - Комитет) и ...6, сособственником нежилого помещения с кадастровым номером ..., заключен Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора ... от ... (далее Договор аренды), согласно которому арендодатель (Комитет) сдал, а арендаторы, собственники части нежилого здания, помещений, приняли в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером ... под часть административно-производственного здания, с определением размера арендной платы пропорционально доле собственности на объекты недвижимости, совместно с другими собственниками, в дальнейшем именуемые «Соарендаторами».

При наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного акта, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган. Заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Письмо от 24.01.2025 ... Комитета было получено ФИО2 нарочно вместе с Соглашением ... от 22.01.2025г, о присоединении к договору ... аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ....

Условиями заключенного договора аренды ... от ... предусмотрено вступление в договор других правообладателей объектов недвижимости, их частей, долей в праве собственности в этих объектах, расположенных на земельном участке.

До обращения Комитета в суд с настоящим иском, проект соглашения о присоединении к договору аренды ответчиком не согласован, в адрес Комитета не поступал.

В судебном заседании представитель истца Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.20), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, однако, судебное извещение вернулось в адрес суда невостребованным ответчиком по истечении срока хранения (л.д. 28).

Поскольку судом при рассмотрении настоящего гражданского дела были предприняты все предусмотренные процессуальным законодательством меры по надлежащему извещению ответчика, однако, последний не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в целях своевременного получения направляемой ему судом почтовой корреспонденции, суд признает данное поведение ответчика, как отказ от пользования своими процессуальными правами, который влечет соответствующие последствия, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по правилам ст.ст. 233-235 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ).

Вместе с тем по смыслу пунктов 2, 3 ст. 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно п. 7 указанной статьи в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Таким образом, по смыслу указанных норм заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежат не отдельные договоры аренды, а единый договор со множественностью лиц на стороне арендатора. У собственников объектов недвижимости, обладающих исключительным правом на использование земельного участка, на котором расположены зарегистрированные за ними на праве собственности объекты, имеется обязанность подписать такой договор аренды и представить его в уполномоченный орган, а на уполномоченные органы - обязанность по обращению в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанного договора аренды земельного участка, с иском о понуждении заключить договор аренды. Заключение такого соглашения является обязанностью правообладателя здания, сооружения или помещений в них.

Уполномоченный орган также вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 ст. 39.20 ЗК РФ правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником части отдельно стоящего нежилого здания с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., корпус 5, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 16-17).

Данный объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером ..., вид разрешенного использования: под общественную застройку (л.д. 14-15).

Помимо ФИО2 согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственниками иных нежилых помещений по указанному адресу являются: ...6 (...), ...7 (нежилое помещение с кадастровым номером ...

21.11.2024 между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации ... и ...6 - собственником нежилого помещения с кадастровым номером ..., заключен был Договор ... аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, государственная собственность на который не разграничена, который был зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 10-13, 14).

Как следует из указанного договора на основании статьи 22, подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.20 Земельного кодекса РФ Арендодатель (Комитет) сдал, а арендатор ...6 приняла в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером ... под часть административно-производственного здания по ..., с определением размера арендной платы пропорционально доле собственности на объекты недвижимости, совместно с другими собственниками в дальнейшем именуемые «Соарендаторами» (л.д. 13-14).

В силу ст. 39.20 ЗК РФ при наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного акта, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган. Заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

28.01.2025 ФИО2 было получено письмо Комитета от 24.01.2025 ..., вместе с Соглашением ... от ... о присоединении к договору ... аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ... (л.д. 18).

В данном письме ответчику было разъяснено, что приобретение прав на использование земельного участка с кадастровым номером ..., возможно путем присоединения к действующему договору ... аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 21.11.2024.

В соответствии абз.3 п.6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

В соответствии с положениями статей 421, 445 ГК РФ, статей 65, 39.20 ЗК РФ, с учетом того, что ФИО2 является собственником части отдельно стоящего нежилого здания с кадастровым номером ... расположенном на земельном участке, переданном в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, договор ... аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 21.11.2024, подписан другим арендатором, недействительным не признан, то подписание данного договора аренды обязательно для ответчика.

Следовательно, необходимо обязать ответчика ФИО2 заключить с Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка Соглашение ... о присоединении к договору ... аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 21.11.2024 на указанных в нем условиях.

Из разъяснений, изложенных в 42 выше указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49, следует, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

В связи с удовлетворением исковых требований истца на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета взыскана государственная пошлина, от уплаты которого истец освобожден в силу п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО2, ... заключить с Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка Соглашение ... о присоединении к договору ... от ... аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 22.01.2025 на следующих условиях:

СОГЛАШЕНИЕ ...

... «22» января 2025 г.

Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице ...11. - заместителя председателя Комитета-начальника отдела договорной работы, действующей на основании Положения о Комитете, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009г. ... и доверенности ... от 10.01.2025г., с одной стороны, и ФИО2, ... именуемая в дальнейшем «Арендатор/Соарендатор», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Арендодатель сдал, а Арендатор, собственник нежилого помещения по ..., принял в пользование на условиях аренды совместно с другими собственниками (пользователями) части нежилого здания, сооружений, помещений по ..., в дальнейшем именуемыми Соарендаторами, из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером ...м., с видом разрешенного использования — под общественную застройку.

Арендные платежи исчисляются с 01.01.2025г. и оплачиваются в порядке, установленном п.6 настоящего соглашения.

Арендная плата, исчисленная за период с 01.01.2025г. по 31.12.2025г., за часть земельного участка площадью ....м (без выдела в натуре) составляет 5784,65 руб. (пять тысяч семьсот восемьдесят четыре рубля 65 копеек), рассчитана пропорционально доле собственности на объекты недвижимого имущества, как собственнику объекта недвижимости (помещения) площадью ... кв.м, от общей площади объектов недвижимости равной ... кв.м, расположенных в границах земельного участка, указанного в предмете договора аренды.

Размер ежеквартальной арендной платы, подлежащий внесению, рассчитывается по формуле:

Количество дней в месяце (в периоде)

Арендная плата за месяц (период) = Годовой размер арендной платы х ———————————————

Количество дней в году

Арендная плата вносится Арендатором в ... (Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка.) ... Назначение и код платежа: Доходы, получаемые в виде арендной штаты за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, ... 120. Данный код действует до 25.12.2025г., после указанного срока код и другие платёжные реквизиты необходимо уточнить у Арендодателя.

Соглашение является одновременно Актом приема-передачи земельного участка.

Стороны установили, что условия настоящего Соглашения применяются к их отношениям, возникшим с 01.01.2025г.

Взыскать с ФИО2, ... г.р., ..., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025 г.

Судья Г.П. Рудая