№12-103/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Бирск 29 сентября 2023 года
Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев жалобу, поданную представителем Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Башкортостан (ВКам ТУ Росрыболовства) ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка № 2 от 14.08.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
определением мирового судьи судебного участка № 2 от 14.08.2023г. протокол по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО3 возвращен в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Не соглашаясь с определением мирового судьи, Иванов И.Е. в защиту интересов ВКам ТУ Росрыболовства подал жалобу.
Изучив жалобу, прихожу к следующему.
В статье 30.14 КоАП РФ определен порядок подачи жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, в частности, в соответствии с пунктом 3 части 2 данной статьи к жалобе должны быть приложены копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами.
В силу части 3 статьи 30.15 КоАП РФ в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Поскольку положениями статей 30.2 - 30.8 КоАП РФ не установлены требования к содержанию жалобы на определение по делу об административном правонарушении, при рассмотрении указанного вопроса надлежит применять положения пункта 7 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 КоАП РФ по аналогии закона.
В связи с тем, что КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положением ч.ч. 2 и 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
При этом право представителя, в частности, на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности (абз.4 п.8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005).
Жалоба на определение от 14.08.2023г. подписана от имени защитника ВКам ТУ Росрыболовства ФИО2
К жалобе приложена доверенность № 84 от 16 января 2023 года, выданная руководителем Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству заявителю, согласно которой последний уполномочен представлять интересы ВКам ТУ Росрыболовства по гражданским, уголовным делам, делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, а также совершать все процессуальные действия, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом, Уголовно-процессуальным кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом административного судопроизводства, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в том числе при рассмотрении дел по существу, а также в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, в прокуратуре, органах внутренних дел и других органах и муниципальных учреждениях, организациях всех форм собственности, со всеми правами, предоставленными истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, за исключением права подписи искового заявления, изменения предмета или основания иска, признания иска, предъявление встречного иска, заключения мирового соглашения, обжалования действий судебных приставов-исполнителей.
Таким образом, полномочия ФИО2 на подписание и подачу настоящей жалобы в установленном законом порядке не подтверждены, т.е. жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного жалоба представителя Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Башкортостан (ВКам ТУ Росрыболовства) ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка № 2 от 14.08.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь статьей 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
жалобу представителя Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Башкортостан (ВКам ТУ Росрыболовства) ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка № 2 от 14.08.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья подпись ФИО1
Копия верна.