УИД 57RS0024-01-2025-000763-10
№ 2-756/2025
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 г. г. Орёл
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Широбоковой Т.А.,
при секретаре Жуковой Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Восток-Спецодежда» о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Железнодорожного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Восток-Спецодежда» о понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Железнодорожного района г. Орла проведена проверка исполнения трудового законодательства в сфере охраны труда в ООО «ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированном по адресу <...>, пом. 1.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства по состоянию на 31.03.2025 специальная оценка условий труда в ООО «ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА» зарегистрированном по адресу: <...>, пом. 1, не проведена.
Вместе с тем, ООО «ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА» зарегистрировано 18.06.2021, основной вид деятельности - торговля оптовая неспециализированная. Согласно штатному расписанию, утвержденному 09.01.2025 приказом №2, в 2025 году количество штатных единиц - 10: генеральный директор, заместитель генерального директора, менеджер 7 ед., кладовщик. Однако специальная оценка условий труда не была проведена.
Таким образом, в настоящее время ООО «ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА» не обеспечено надлежащее соблюдение трудового законодательства в части проведения специальной оценки труда, т.е. должностными лицами организации не исполняются требования, установленные федеральным законодательством, что нарушает права работников, а также может повлечь создание угрозы жизни и здоровью работников.
Просил обязать общество с ограниченной ответственностью ООО «ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА» зарегистрированное по адресу: <...>, пом. 1, провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Орла Блинникова М.В. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА», извещенный надлежащим образом, не явился, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, против чего представитель истца не возражал.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2014 года.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ.
Судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Орла проведена проверка исполнения трудового законодательства в сфере охраны труда в ООО «ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированном по адресу <...>, пом. 1.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства по состоянию на 31.03.2025 специальная оценка условий труда в ООО «ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА», зарегистрированном по адресу: <...>, пом. 1, не проведена.
Вместе с тем, ООО «ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА» зарегистрировано 18.06.2021, основной вид деятельности - торговля оптовая неспециализированная. Согласно штатному расписанию, утвержденному 09.01.2025 приказом №2, в 2025 году количество штатных единиц - 10: генеральный директор, заместитель генерального директора, менеджер 7 ед., кладовщик. Однако специальная оценка условий труда не была проведена.
Таким образом, в настоящее время ООО «ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА» не обеспечено надлежащее соблюдение трудового законодательства в части проведения специальной оценки труда, т.е. должностными лицами организации не исполняются требования, установленные федеральным законодательством, что нарушает права работников, а также может повлечь создание угрозы жизни и здоровью работников.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Железнодорожного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «»ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА».
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации мер, предусмотренных федеральным законом.
Суд считает разумным и достаточным установление срока для устранения нарушения трудового законодательства в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу
Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Восток-Спецодежда» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью ООО «ВОСТОК-СПЕЦОДЕЖДА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрированное по адресу: <...>, пом. 1, провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения изготовлен 21 мая 2025 года.
Судья Т.А. Широбокова