Дело №5-37/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2023 года г. Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Галаган А.В. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установила:

17 июля 2023 года в Вичугский городской суд Ивановской области для рассмотрения поступил материал и протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, составленный инспектором ДПС ОГАИ МО МВД России «Вичугский» ФИО3 в отношении ФИО1

Между тем, изучив протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении ошибочно направлено для рассмотрения в суд районного уровня и подлежит передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №2 Вичугского судебного района Ивановской области по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1ст.47 КонституцииРоссийскойФедерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, кподсудностикоторых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

В силу положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 указанного Кодекса, рассматривают судьи.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1 и 2 данной статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В свою очередь Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подп. «а» п.3 постановления от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, 11 июля 2023 года инспектором ДПС ОГАИ МО МВД России «Вичугский» ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту управления 11 июля 2023 года в 04 часа 50 минут у дома 41 по ул.Кинешемская г.Вичуга водителем ФИО1 автомобилем ВАЗ-21093, государственный регистрационный знак <***>, при наличии ограничения на управление транспортным средством.

При этом, из доказательств к протоколу об административном правонарушении, составленному 14 июля 2023 года, приложены карточка операций с ВУ на имя ФИО2, датированная 11 июля 2023 года, сведения о привлечении его по состоянию на 11 июля 2023 года к административной ответственности за правонарушения в области безопасности дорожного движения, а также поступившая из ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области копия постановления от 1 июня 2016 года о временном ограничении на пользование должником ФИО1 специальным правом с почтовым уведомлением о его получении 3 июня 2016 года последним.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что после возбуждения 11 июля 2023 года дела об административном правонарушении по ст.17.17 КоАП РФ какого-либо административного расследования не проводилось, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностными лицами ОГАИ не осуществлялось, определения о назначении экспертизы по делу не выносились.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Место совершения инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения – у дома №41 по ул.Кинешемская г.Вичуга Ивановской области расположено в границах компетенции мирового судьи судебного участка №2 Вичугского судебного района Ивановской области.

С учетом изложенного, исходя из системного толкования положений ст.28.7 КоАП РФ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами необоснованно направлен в Вичугский городской суд Ивановской области, в связи с чем подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка №2 Вичугского судебного района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определила:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №2 Вичугского судебного района Ивановской области.

Судья: Галаган А.В.