Дело № 2-637/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года г.Волжский Волгоградская область

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Малаевой И.В.,

при секретаре Дудкине К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований указал, что её отцу ФИО4, "."..г. года рождения, на основании ордера, №... серия I-КЖХ по решению исполкома ГПЗ 15, "."..г. на состав семьи: ФИО4, супруги ФИО5, сына ФИО6 и дочери ФИО7, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. После смерти нанимателя ФИО4 10 сентября 2020 года договор социального найма по спорное жилое помещение не заключался. В настоящее время в жилом помещении зарегистрирована истец и ответчики, но последние в жилом помещении не проживают и постоянно никогда не проживали, личных вещей в жилом помещении не имеют. Фактически ответчики одной семьей с нанимателем не проживали, так как у них отсутствовало общее хозяйство (общий бюджет). Они постоянно работают и проживают в г. Москве. Имеет долги по коммунальным услугам. Настоящее их место жительство истцу неизвестно. Факт не проживания ответчиков в жилом помещении подтверждается актом, составленным управляющей компанией. Просит суд признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещена в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены по адресу своей регистрации, почтовый конверт возвращен в адрес суд в связи с истечением срока хранения письма в отделении почтовой связи.

При таких обстоятельствах суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского округа г.Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", место жительства - жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

В Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, содержатся аналогичные положения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области от 17 декабря 2024 года.

Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами ФИО4 "."..г. года рождения, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера, №... серия I-КЖХ по решению исполкома ГПЗ 15, "."..г. на состав семьи: ФИО4, его супруги ФИО5, сына ФИО6 и дочери ФИО7

После смерти нанимателя ФИО4 10 сентября 2020 года договор социального найма по спорное жилое помещение не заключался.

Согласно акту от 21 января 2022 года составленному ООО «Лада Дом», в жилом помещении по адресу: <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживает с 1989 года, проживает в городе Москва. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживает по адресу: <адрес>, с 1991 года. Акт составлен в результате обследования и со слов соседей ФИО9 и ФИО10

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указанным решением установлено, что спорное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Как следует из копий квитанций за газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>, по состоянию на 28 августа 2023 года имеется задолженность.

Часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу данной нормы, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым в случаях добровольного выезда нанимателя и членов его семьи.

В пункте 32 Постановления Пленума от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Верховный Суд РФ разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 25.04.1995 года N 3-П факт регистрации не является основанием для признания за гражданами права на жилую площадь, поскольку такое право возникает при условии фактического проживания. В соответствии с этим регистрация ответчика в спорной квартире не может служить основанием для признания за ним права пользования указанной квартирой. Основанием для этого может быть только фактическое вселение и проживание в жилом помещении с соблюдением условий действующего законодательства.

Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Доказательств чинения истцом либо третьими лицами препятствий ответчикам в пользовании жилым помещением, суду не представлено.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика ФИО2, ФИО3 из спорного жилого помещения в другое место жительства, свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, утрате права на него.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании ответчиков ФИО2, ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о признании утратившим ФИО2, ФИО3 право пользования спорным жилым помещением, данное решение будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма – удовлетворить.

Признать ФИО2, "."..г. года рождения, ФИО3, "."..г., утратившим право пользования о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, "."..г. года рождения, ФИО3, "."..г. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: /подпись/ И.В. Малаева

Справка: мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2025 года (с учетом выходных дней 1 и 2 февраля 2025 года).

Судья: /подпись/ И.В. Малаева

№...

№...

№...

№...