Производство № 2-3198/2022
УИД 28RS0004-01-2022-002958-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Данилова Е.А.,
при секретаре Бондаревой Н.С.,
с участием представителя ответчика РС, представителя третьего лица – НН,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АЛ к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действия, возложении обязанности исключить сумму задолженности,
УСТАНОВИЛ:
АЛ обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что он проживает в жилом доме расположенном по адресу ***. До февраля 2022 года истец производил своевременную оплату по выставляемым счетам за электричество по указанному адресу, регулярно передавал показания счетчиков. В феврале 2022 года истец получил платежный документ от ПАО «ДЭК», в котором значилась задолженность по оплате услуг за электрическую энергию в размере 149 580 рублей. В соответствии с полученными от ответчика справками, расход электроэнергии в январе 2021 года составил 61 949 кВт/ч, что значительно превышает показатели предыдущих месяцев. Полагает сумму задолженности за электроэнергию за январь 2022 года необоснованно завышенной. Истец физически не мог потребить 60000 кВт за один месяц.
На основании вышеизложенного, просит признать незаконными действия ПАО «ДЭК» филиал «Амурский» по начислению АЛ задолженности за электроэнергию в размере 155 921 рубль 35 копеек, обязать ПАО «ДЭК» филиал «Амурский» исключить задолженность за электроэнергию в размере 155 921 рубль 35 копеек в платёжных документах по лицевому счёту № <***>.
В ходе судебного разбирательства истец АЛ и его представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований, поддержали изложенные в исковом заявлении доводы. Дополнительно истец пояснил, что жилой дом, в котором он проживает вместе с членами своей семьи, летом затопило, в результате чего происходили регулярные перебои с электричеством. Из-за указанных неисправностей прибор учета электроэнергии в декабре 2021 года пришел в негодность, сгорел вводной автомат. Истцом был вызван мастер, который произвел ремонт автомата. После замены вводного автомата специалисты АО «ДРСК» произвели опломбирование счетчика и устно они пояснили, что счетчик выдает две ошибки, в связи с чем указали на необходимость обращения в ПАО «ДЭК» для его замены. Полагает, что задолженность возникла в связи с неисправностью прибор учета электроэнергии.
Представитель ответчика ПАО «ДЭК» РС в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии от 15 ноября 2019 года по адресу *** сетевой организацией АО «ДРСК» установлен двухтарифный индивидуальный прибор учета тип ТОПАЗ 303-10(100)1-ШР-23-04 с начальными показаниями день 000000,00 кВТ/ч, ночь 000000,00 кВт/ч. В период с ноября 2019 года по декабрь 2021 года потребителем и сетевой организацией не предоставлялись в установленном законом порядке фактические показания указанного прибора учета. В связи с чем начисление индивидуального потребления электроэнергии производилось расчетным способом в рамках пп. «б» п. 59 Правил №354. Всего за период с 01 ноября 2019 года по 31 декабря 2021 года начислено расчетным способом индивидуальное потребление в отношении лицевого счета №<***> в размере 17 736 кВт/ч на сумму 42 135 рублей 52 копейки (день – 11 624 кВт.ч. на сумму 36 499 рублей 92 копейки, ночь – 6 112 кВт.ч. на сумму 5 635 рублей 60 копеек). Сетевой организацией АО «ДРСК» 23 декабря 2021 года была проведена проверка состояния индивидуального прибора учета в доме истца на основании которой составлен акт, согласно которому, фактические показания составили день – 53 201 кВт.ч., ночь – 26 484 кВт.ч. Таким образом фактическое потребление электроэнергии превышает выставленный объем расчетным способом. На основании п. 61 Правил №354 в январе 2022 года произведен перерасчет потребленной электрической энергии в жилом помещении по адресу *** на основании фактических показаний индивидуального прибора учета. Всего в январе 2022 года произведено доначисление электрической энергии в размере 61 949 кВт.ч. на сумму 155 921 рубль 35 копеек. Кроме того, уведомление истца посредством телефонной связи специалистами ПАО «ДЭК» о наличии задолженности за потребленную электроэнергию, а также возможном приостановлении ее подачи в случае непогашения данной задолженности является порядком предусмотренным действующим законодательством. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица АО «ДРСК» НН возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. В соответствии с актом проверки прибора учета электрической энергии №2585 от 07.11.2018 года у истца установлен прибор учета, тип РиМ 614.01, заводской номер 252973. В соответствии с актом допуска в эксплуатацию прибора учета № 2524 от 15.11.2019 года в жилом доме по адресу: ***, по заявлению истца произведена установка нового прибора учета в доме, тип ТОПАЗ 303-10(100)1-ШР-2Э-04, заводской номер ПУ 3600001491. Истцом производилась оплата электроэнергии по «среднему потреблению», а не показаниям прибора учета. В соответствии с актом проверки прибора учета электрической энергии №ЦБ-ф491/2257 от 23 декабря 2021 года зафиксированы показания прибора учета ТОПАЗ: 053201,47; 026484,69. Согласно актам, расход электроэнергии по контрольному (техническому) прибору учета РиМ номер 252973 за период с 15.11.2019 года по 23.12.2021 года по жилому дому по адресу: ***, составил 79 580,94 кВт/ч. Кроме того, 15 июня 2022 года сотрудниками АО «ДРСК» была проведена проверка прибора учета в доме истца, в ходе, которой неисправности в работе прибора учета ТОПАЗ не установлены, имелись ошибки только в части времени, что на количестве потребленных киловатт не отражается. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебное заседание не явился истец, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу *** и является потребителем электроэнергии по указанному адресу.
На основании Приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20 октября 2006 года №82-пр/э «О присвоении статуса гарантирующего поставщика субъектам розничного рынка электрической энергии в Амурской области» ПАО «ДЭК» является гарантирующим поставщиком энергии, к компетенции которого относится поставка электроэнергии, в том числе на территории Благовещенского района.
Как следует из материалов дела, на имя АЛ в ПАО «ДЭК» был открыт лицевой счет № <***> в отношении жилого дома № *** по адресу: ***.
Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №2524 от 15.11.2019 года сетевой организацией АО «ДРСК» в жилом доме по адресу *** был установлен двухтарифный индивидуальный прибор учета электрической энергии тип ТОПАЗ 303-10(100)1-ШР-2Э-04 №3600001491, с начальными показаниями день 000000,00 кВт.ч., ночь 000000,00 кВт.ч. Прибор учета электроэнергии тип РиМ 614.01, №252973, установленный на опоре ВЛ 0,4 кв. был исключен из расчета.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ст. 153, ст. 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы права постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).
В соответствии с п. 42 указанных Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Согласно п. 33 пп. к(1) Правил №354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31 (1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.
Положения пп. "ж" п. 31 Правил №354 предусматривают, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
В соответствии с пп. «б» п. 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
Между тем, как следует из оборотно-сальдовой карточки за период с ноября 2019 года по декабрь 2019 года, истцом фактические показания прибора учета электроэнергии за данный период не предоставлялись.
Исходя из анализа п. 59 Правил №354 нарушение срока подачи показаний индивидуального прибора учета влечет для гражданина-потребителя неблагоприятные последствия: плата за коммунальную услугу определяется из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. По истечении этих предельных расчетных периодов плата за коммунальную услугу будет исчисляться исходя из нормативов потребления.
В связи с тем, что истцом фактические показания прибора учета электроэнергии не передавались начисление индивидуального потребления электрической энергии по адресу *** производилось ПАО «ДЭК» расчетным способом в соответствии с пп. «б» п. 59 Правил №354.
Согласно п. 61 Правил №354 если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
23 декабря 2021 года сетевой организацией АО «ДРСК» была проведена проверка состояния прибора учета установленного в жилом доме истца.
Согласно акту проверки прибора учета электроэнергии №ЦБ-ф491/3357 от 23 декабря 2021 года составленному АО «ДРСК» по результатам проведенной проверки прибора учета электроэнергии установленного по адресу ***, тип ТОПАЗ 303-10(100)1-ШР-2Э-04, зафиксированы показания прибора учета день/ночь Т1:053201,47; Т2:026484,69. Показания прибора учета были сняты в присутствии истца, о чем имеется в данном акте его подпись. Замечаний со стороны потребителя не имелось.
После получения показаний приборов индивидуального учета потребления электроэнергии, ответчиком ПАО «ДЭК» был произведен перерасчет платы за потребленные истцом коммунальные услуги и произведено доначисление электрической энергии в размере 61 949 кВт.ч. на сумму 155 921 рубль 35 копеек.
Квитанцией за январь 2022 года АЛ была выставлена к оплате сумма 149 580 рублей 87 копеек, с учетом выявленных фактических показаний прибора учета зафиксированных в акте №ЦБ-ф491/3357 от 23 декабря 2021 года.
Доводы истца о неисправности индивидуального прибора учета тип ТОПАЗ 303-10(100)1-ШР-2Э-04, установленного в жилом доме ***, судом не принимаются, поскольку истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что в период с ноября 2019 года по 31 декабря 2021 года имелись неисправности в работе данного прибора учета, а также истец обращался с заявлением о замене данного прибора учета.
Кроме того, согласно акту проверки прибора учета электрической энергии №ЦБ-ф491 от 15 июня 2022 года, по заявке истца была проведена внеплановая проверка индивидуального прибора учета тип ТОПАЗ 303-10(100)1ШР2Э-04 № 3600001491, установленного в жилом доме по адресу ***. Указанный прибор учета был признан пригодным и его показания могут использоваться для коммерческих расчетов. Замечаний и нарушений в ходе проверки не выявлено. Проверка была проведена в присутствии истца, о чем имеется в данном акте его подпись.
На основании вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства по делу в их совокупности, принимая во внимание, что истцом фактические показания прибора учета электроэнергии своевременно не передавались в ПАО «ДЭК», отсутствие доказательств о неисправности прибора учета, учитывая, что перерасчет потребленной электроэнергии произведен ответчиком в соответствии с действующим законодательством, нарушений порядка начисления платы за оказанные услуги не допущено, суд полагает, что требования истца о признании незаконными действий ответчика по начислению задолженности за электроэнергию, исключении задолженности за электроэнергию из платежных документов не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований АЛ к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действия, возложении обязанности исключить сумму задолженности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Данилов Е.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2022 года.