УИД: 61RS0007-01-2025-001956-45

Дело №2-2417/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего – судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Донэнерго», третье лицо - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», о признании акта незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от 08.08.2023 г., взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, ссылаясь на то, что между сторонами заключен договор энергоснабжения по адресу: <адрес>, на его имя открыт лицевой счет №. 14.07.2023 г. сотрудники АО «Доннэнерго», совершив неправомерные действия, воспользовавшись тем, что один сотрудник находился возле прибора учета в домовладении, в отсутствие истца, произвел замену антимагнитной наклейки на счетчике. После этого работники ответчика пригрозили истцу отключить электроснабжение, предложили решить вопрос иным путем (путем оплаты денежных средств). Истец, отказавшись решить вопрос указанным путем, предложил составить акт проверки, однако сотрудники ответили отказом. 18.07.2023 г. истец направил адрес ответчика заявление, в котором описал сложившуюся ситуацию, потребовал предоставить акты и направить специалистов для проверки счетчика. В ответ на заявление ответчик направил письмо, в котором пригласил истца на подписание акта. 08.08.2023 г. сетевой организацией на основании акта проверки средств учета № от 14.07.2023 г. составлен оспариваемый истцом акт. С указанным актом истец ознакомлен не был, подпись свою не ставил, с доводами изложенными в нем не согласен.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО5 предоставила письменные возражения и просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО6 также просила отказать в иске, указывая на решение Первомайского районного суда г.Ростоваа-на-Дону от 23.10.2024 г., в соответствии с которым с истца в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» взыскана задолженность за безучетное потребление в соответствии с оспариваемым актом.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец является собственником домовладения № по <адрес> в <адрес>. На имя истца открыт лицевой счет №.

Также установлено, что в домовладении истца с 01.03.2017 г. установлен и введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета марки «Меркурий», заводской номер №.

В июле 2023 года при проверке средств учета сотрудниками АО «Донэнерго» выявлено отсутствие антимагнитной пломбы на указанном выше приборе учета, о чем составлен акт № от 14.07.2023 г.

Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании сотрудники АО «Донэнерго» ФИО7 и ФИО8

В дальнейшем по факту выявленного нарушения ответчиком произведен расчет объема безучетного потребления энергии, составлен акт № от 08.08.2023 г. о неучтенном потреблении, произведен расчет за три месяца (с 14.04.2023 г. по 14.07.2023 г.) и в сентябре 2023 года предъявлена истцу к оплате по тарифу сверх социальной нормы задолженность в размере 59 843,16 руб.

Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.10.2024 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 25.06.2025 г. с ФИО2 в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в том числе взыскана задолженность за потребленную энергию в размере 56 657,62 руб., образовавшаяся вследствие выявленного факта безучетного потребления энергии, зафиксированного в акте № от 08.08.2023 г.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Под безучетным потреблением понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка), или если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка (абз. 16 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442).

Законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета, а также в работу измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, компонентов интеллектуальной системы учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета, а также нарушения (повреждения) нанесенных на него пломб или знаков визуального контроля лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным прибором (системами, комплексами).

Исходя из положений пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, доказательством факта и объема безучетного потребления энергии является акт, составленный сетевой организацией.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения № 442) установлено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 176 Основных положений), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 193 Основных положений).

Пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, также предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Основным видом деятельности АО «Донэнерго» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению жилых помещений является ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

АО «Донэнерго», являясь сетевой организацией, в ходе проверки прибора учета в домовладении истца установило отсутствие пломбы, о чем составлен акт проверки средств учета и состояния схемы учета электрической энергии №, направило истцу уведомление о выявлении безучетного потребления электроэнергии с просьбой явиться для составления и подписания акта о неучтенном потреблении.

08.08.2023г. составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии при безучетном потреблении, который не подписан истцом и не оспаривался им вплоть до вступления в законную силу решения Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.10.2024 г., которым с него взыскана задолженность, рассчитанная на основании указанного акта.

Более того, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт мошеннических действий со стороны сотрудников сетевой организации АО «Донэнерго».

Так, какие-либо процессуальные решения по заявлениям истца, поданным им в правоохранительные органы, не приняты.

Вопреки доводам истца, проведение проверки сотрудниками АО «Донэнерго» осуществлялось на основании служебной записки заместителя начальника Восточного района электрических сетей по ПЭ № от 12.07.2023 г.

Свидетельскими показаниями ФИО9 также не подтверждается факт неправомерных действий сотрудников ответчика, поскольку при проведении проверки прибора учета в домовладении истца указанное лицо не присутствовало, об обстоятельствах проверки ему стало известно со слов истца. В этой связи, суд полагает возможным к показаниям свидетеля отнестись критически.

Таким образом, установив, что на приборе учета отсутствует антимагнитная пломба, ответчик руководствовался вышеприведенными нормами права и правомерно составил акт № от 08.08.2023 г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2025 года.

Судья Е.Н. Федотова