Дело №57RS0026-01-2022-002651-12 Производство №5-879/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2022 г. г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Каверин В.В., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, Дата рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выданный <данные изъяты>, СНИЛС №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, состоящей в браке, на иждивении никого не имеющей, работающей санитаркой БУЗ Орловской области «Городская больница им. С.П. Боткина», к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

установил:

30.05.2022 ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, в нарушение п.п. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о вакцинации против CОVID-19 в Едином портале государственных услуг, в форме для заполнения «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенного заболевания или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, в связи с чем определено рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО2 полагала, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 факт неразмещения информации на портале «Госуслуги» не отрицала, ссылаясь на незнание того, что соответствующая информация должна вноситься на портал;

- анкетой пассажира от 26.05.2022, в которой ФИО1 собственноручной подписью подтвердила, что получила уведомление о необходимости соблюдения Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19»;

- распечатка ЕГПУ о прибывших из зарубежных стран.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, а также признания правонарушения малозначительным не имеется.

Состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ является формальным и не требует наступления последствий. В свою очередь нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создает угрозу бесконтрольного распространения заболеваний, то есть существенного вреда общественным интересам, на основании чего данное правонарушение не может признаваться малозначительным.

Ссылки ФИО1 на то, что не проинформирована о необходимости внесения на портал государственных услуг сведений о вакцинации, во внимание не принимаются, поскольку они не подтверждены доказательствами.

Кроме того, в анкете ФИО1 подтвердила факт получения уведомления о необходимости соблюдения Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», и, при наличии каких-либо сомнений относительно своей обязанности могла обратиться непосредственно к данному документу и убедиться в необходимости внесения соответствующих сведений.

Более того, ФИО1 ранее неоднократно выбывала за границу и возвращалась обратно и заполняла соответствующий подраздел портала «Госуслуги», вид чего была осведомлена как о необходимости внесения соответствующих сведений, так и порядке их внесения.

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, отсутствия наступивших вредных последствий, а также учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, суд признает наличие по делу исключительных обстоятельств, и полагает возможным при назначении наказания ФИО3 применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно 7500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.

Указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Орловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 575301001, ОКТМО 54701000, БИК ТОФК 015402901, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, Банк ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Орловской области г. Орел, номер казначейского счета: 03100643000000015400 (поле 17 платежного поручения), ЕКС: 40102810545370000046 (поле 15 платежного поручения), УИН 14104570001100110089.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа

Судья В.В. Каверин