Постановление по делу № 05-3729/2022 от 09.11.2022 | Тушинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-3729/2022

УИД77RS0029-02-2022-018019-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2022 года

10 ноября 2022 года адрес

Судья Тушинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ОГРНИП <***>, ИНН <***>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 повторно нарушил требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи

Так Межрайонной прокуратурой на основании решения о проведении проверки от 25.08.2022 № 96 совместно с инспектором 2 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в общежитии (хостеле), расположенном по адресу: адрес.

Установлено, что на основании договора аренды недвижимого имущества от 01.09.2019 № ДА/12/1025/2019 (далее – договор аренды), заключенного между АО «1470 УМТО» и ИП ФИО1 часть здания площадью 2 456,5 кв.м., включающую в себя всю площадь здания за исключением части помещения № III – комнаты № 1, расположенную в здании по адресу: адрес, кадастровый номер 77:08:0005005:1039 передана в пользование ИП ФИО1

В здании по вышеуказанному адресу на момент проверки располагалось общежитие (хостел), рассчитанное на одновременное круглосуточное пребывание до 400 человек.

Объект защиты отнесен к категории высокого риска (распоряжение заместителя начальника 2 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес фио от 25.08.2022 № 12-рп).

Согласно п. 6.1.4 договора аренды арендатор обязан содержать объект аренды (здание, расположенное по адресу: адрес) в полной исправности, надлежащем эксплуатационном состоянии, соблюдать санитарные, технические, противопожарные, экологические и иные необходимые правила, выполнять требования и предписания органов государственного контроля (надзора) по соблюдению этих правил.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В нарушение указанных требований в ходе проверки в здании, расположенном по адресу: адрес выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- В здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.2, - системы пожарной сигнализации не дублируют сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ);

- Для покрытия полов на путях эвакуации применяется класс пожарной опасности материала более КМ 3 (3 этаж здания стр. 4, на полу линолеум) (Закон № 123-ФЗ);

- Руководитель организации не обеспечил укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами не организовал перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) (3 этаж здания стр. 4) (п. 50 Правил);

- Руководитель организации не обеспечил в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации (не представлен договор на техническое обслуживание ВПВ) (п. 54 Правил);

- Не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 50 Правил);

- Руководитель организации не организовал, исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (не исправна АПС и СОУЭ) (п. 54 Правил);

- Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (лестничная клетка между 2 и 3 этажом здания, рядом с 209 к.) (пп. «в» п. 35 Правил);

- Руководитель организации не обеспечил приспособления для самозакрывания, на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов (п. 24 Правил);

- Прибор приемно-контрольный пожарный, функциональные модули индикации и управления, ИБЭ установлены не в помещении пожарного поста, при этом пожарный пост (при его наличии) должен располагаться на первом или цокольном этаже здания (ППКП установлен на 3 этаже здания) (Закон № 123-ФЗ п. 5.15 СП 484.1311500.2020);

- Коридоры длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа (эвакуационный коридор на 1-ом, 2-ом, 3-ом, этажах здания) (п. 4 ст. 4 Закона № 123-ФЗ, ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; СП 1.13130.2009, п. 4.3.3, СНиП 21-01-97* п. 6.26*, СП 1.13130.2020 п. 4.3.7).

Постановлением № 113 о назначении административного наказания от 11.08.2022, вынесенным главным государственным инспектором по пожарному надзору районов адрес – начальником 2 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес подполковником внутренней службы фио, ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, за нарушения следующих требований пожарной безопасности:

- Руководитель организации не обеспечил укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, не организовал перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) (3 этаж здания стр. 4) (п. 50 Правил);

Таким образом, действия (бездействие) индивидуального предпринимателя фио образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Явившийся в судебное заседание защитник фио. пояснил, что вину ИП ФИО1 признал, в содеянном раскаялся.

Представитель Тушинского межрайонного прокурора адрес в судебное заседание не явился, извещен.

Согласно ч 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ полностью доказанной.

Совершение ИП ФИО1 правонарушения подтверждается письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 сентября 2022 года; решением о проведении проверки в отношении ИП ФИО1 актом проверки от 25.08.ю2022 года; фотоматериалами; договором аренды недвижимого имущества от 01.09.2019Г; справкой о проверке; постановлением № 113 о назначении административного наказания от 11.08.2022, вынесенным главным государственным инспектором по пожарному надзору районов адрес – начальником 2 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес подполковником внутренней службы фио, ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ,, вступившего в законную силу 22 августа 2022 года, и другими письменными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом. Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, компетентным лицом, права ИП ФИО1 были соблюдены.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку он повторно нарушил требования пожарной безопасности на объекте защиты, отнесенном к категории значительного риска, выразившееся в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ИП ФИО1 от административной ответственности, судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также данные об индивидуальном предпринимателе.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При названных условиях, учитывая данные об индивидуальном предпринимателе, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, а именно то, что договор аренды расторгнут, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, в данном случае не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, а также установления малозначительности, с учетом санкции статьи и установленных по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Получатель: УФК по адрес (Прокуратура адрес л/с <***>) ИНН <***>, КПП 770501001, ОКТМО 45381000, Казначейский счет 03100643000000017300, Банк получателя: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу, адрес (сокращенное наименование – ГУ Банка России по ЦФО), БИК 004525988, Единый казначейский счет 40102810545370000003, КБК 415 1 16 01201 01 9000 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее сумма.

В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Тушинский районный суд адрес по адресу: адрес, кабинет № 409, либо в канцелярию по делам об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио