РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Иркутск 2 октября 2023 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Шеркункова С.А.,

с участием представителей потерпевших Панасюка А.В., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Панасюка А.В. в интересах Пт2 на постановление № старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» И. от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» И. от **/**/**** ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением о назначении наказания должностного лица ГИБДД, защитник Панасюк А.В. в интересах Пт2 в адресованной в суд жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить, приводя свои доводы. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления № старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» И. от **/**/****.

ФИО2, Пт1, Пт2 извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Пт2, а также ФИО2, Пт1

Частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления ст.инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» И. от **/**/**** была получена представителем потерпевшей Пт2- Панасюком А.В. **/**/****, при этом жалоба подана в Иркутский районный суд Иркутской области **/**/****.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что срок для обращения в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении Пт2 не пропущен.

Проверив с учетом требований ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителей, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении **/**/**** в 10 часов ФИО2 в .... управляя транспортным средством «Киа Соренто» государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, не выполнил требование дорожного знака «Уступить дорогу» ПДД РФ, создав помеху для движения транспортному средству БМВ, государственный регистрационный знак №, под управлением Пт1, допустив столкновение.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, старший инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» И. **/**/**** вынес постановление, которым ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Вместе с тем, данное постановление признать законным нельзя по следующим обстоятельствам.

Согласно ч.1 ст.25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, в том числе сведений о дорожно- транспортном происшествии, в результате дорожно- транспортного происшествия транспортному средству «Киа Соренто» государственный регистрационный знак № причинены механические повреждения, а Пт2, как собственнику данного транспортного средства, причинен имущественный вред. Следовательно Пт2, по смыслу ч. 1 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является потерпевшей по данному делу.

Вместе с тем, должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела потерпевшую Пт2 не известил, о чем свидетельствует отсутствие данных о направлении извещений о рассмотрении дела. В обжалуемом постановлении отсутствуют сведения об участии потерпевшей при рассмотрении дела, не отражена ее позиция по делу.

Таким образом, в данном случае должностным лицом не созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав потерпевшей, порядок рассмотрения дела не соблюден.

При таких обстоятельствах, постановление № старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» И. от **/**/**** нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем вынесенное постановление подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом того, что срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы истек, и вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть больше предметом обсуждения, производство по делу подлежит прекращению.

В связи с допущенными по делу существенными процессуальными нарушениями, иные доводы жалобы не являются предметом проверки, учитывая, что срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек.

При этом необходимо отметить, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 г. N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Обстоятельства и механизм ДТП, степень вины каждого из его участников могут быть предметом рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь статьями ст.30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» И. от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 -отменить.

Жалобу защитника Панасюка А.В. в интересах Пт2 удовлетворить частично.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Иркутского районного суда

Иркутской области Шеркункова С.А.