УИД 31RS0020-01-2022-000641-70 №2а-542/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старый Оскол 23 ноября 2022 года

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Алтуниной И.А.,

при секретарях Волошиной Н.В., Хлебниковой В.В.,

с участием представителей административного истца помощников Старооскольского городского прокурора Воротынцева А.С., Чекановой Е.Н., представителей административных ответчиков МБДОУ «Архангельский ДС «Антошка» - ФИО1, МБДОУ ФИО2 «Капелька» - ФИО3, МБДОУ «Солдатский ДС «Облачко» - ФИО4, МБДОУ ФИО5 «Яблочко» - ФИО6, МБДОУ «Шаталовский ДС «Крепыш» - ФИО7, МБДОУ «Сорокинский ДС «Золотой ключик» - ФИО8, МБДОУ «Роговатовский ДС «Зорька» - ФИО9, МБДОУ «Незнамовский ДС «Боровичок» - ФИО10, МБДОУ «Котовский ДС «Облачко» - ФИО11, МБДОУ «Городищенский ДС «Аленький цветочек» - ФИО12

в отсутствие представителей заинтересованных лиц Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания и ресурсного обеспечения учреждений сферы образования Старооскольского городского округа»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Архангельский ДС «Антошка», МБДОУ ФИО2 «Капелька», МБДОУ «Солдатский ДС «Облочко», МБДОУ ФИО5 «Яблочко», МБДОУ «Шаталовский ДС «Крепыш», МБДОУ «Сорокинский ДС «Золотой ключик», МБДОУ «Роговатовский ДС «Зорька», МБДОУ «Незнамовский ДС «Боровичок», МБДОУ «Котовский ДС «Облачко», МБДОУ «Городищенский ДС «Аленький цветочек» о возложении обязанностей устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта,

УСТАНОВИЛ:

Старооскольский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исками к МБДОУ «Архангельский ДС «Антошка», МБДОУ ФИО2 «Капелька», МБДОУ «Солдатский ДС «Облочко», МБДОУ ФИО5 «Яблочко», МБДОУ «Шаталовский ДС «Крепыш», МБДОУ «Сорокинский ДС «Золотой ключик», МБДОУ «Роговатовский ДС «Зорька», МБДОУ «Незнамовский ДС «Боровичок», МБДОУ «Котовский ДС «Облачко», МБДОУ «Городищенский ДС «Аленький цветочек» о возложении обязанностей устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта.

В обоснование иска сослался на то, что в результате проведенной проверки соблюдения бюджетными дошкольными образовательными учреждениями, расположенными на территории Старооскольского городского округа, федерального законодательства о противодействии терроризму, об антитеррористической защищенности объектов, было установлено, что дошкольными учреждениями не соблюдены требования ФЗ от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и п.п. «г» п.25, п. 30, 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 года №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» об оборудовании объектов (территории) детских дошкольных учреждений системами видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта со сроком хранения информации в течение одного месяца, видеорегистратором позволяющим хранить информацию с внешних камер видеонаблюдения в течение одного месяца, об оборудовании основных входов в здания, входящие в состав объекта (территории), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны), системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Поскольку, выявленные в ходе проведенной проверки нарушения не были устранены, прокурором вынесены предписания об устранении нарушений, которые в установленный срок также устранены не были. С учетом уточненных исковых требований, просит суд возложить на административных ответчиков обязанности по оборудованию объектов (территорий), системами видеонаблюдения, уязвимых мест и критических элементов объекта со сроком хранения информации в течение одного месяца, видеорегистратором, позволяющим хранить информацию с внешних камер наблюдения в течение одного месяца, системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц, за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в течение 2-х месяцев в момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Чеканова Е.Н. поддержала уточненные исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Представители административных ответчиков МБДОУ «Архангельский ДС «Антошка» - ФИО1, МБДОУ ФИО2 «Капелька» - ФИО3, МБДОУ «Солдатский ДС «Облачко» - ФИО4, МБДОУ ФИО5 «Яблочко» - ФИО6, МБДОУ «Шаталовский ДС «Крепыш» - ФИО7, МБДОУ «Сорокинский ДС «Золотой ключик» - ФИО8, МБДОУ «Роговатовский ДС «Зорька» - ФИО9, МБДОУ «Незнамовский ДС «Боровичок» - ФИО10, МБДОУ «Котовский ДС «Облачко» - ФИО11, МБДОУ «Городищенский ДС «Аленький цветочек» - ФИО12 исковые требования признали в полном объеме, написав заявления о признании иска, которые приобщены к материалам дела. Пояснили, что требования прокурора являются законными и обоснованными, после вынесения представлений, до момента рассмотрения дела судом, все нарушения ими устранены.

В соответствии с ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст. 46 КАС РФ).

На основании ч.1, 3 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Представителям ответчиков разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, они понимают значение и последствия признания иска, требования истца признали добровольно. Указанные обстоятельства занесены в протокол судебного заседания.

Суд принимает признание административных исков ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Представители заинтересованных лиц Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания и ресурсного обеспечения учреждений сферы образования Старооскольского городского округа» в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна. От заинтересованного лица МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания и ресурсного обеспечения учреждений сферы образования Старооскольского городского округа» поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав обстоятельства по представленным лицами, участвующими в деле доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вынося решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд, кроме признания исков ответчиками, исходит из следующего.

В соответствие с п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму» предусмотрено, что противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) (пп. «а» п.4 ст.3 указанного закона)

Согласно п.2 ч. 6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.8 ч.1 ст.41 указанного закона).

02.08.2019 года вынесено Постановление Правительства РФ №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», которыми устанавливаются обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации. Данным постановлением утверждены перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения; на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Пунктом 31 вышеуказанных Требований, в здании дошкольного учреждения система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники. В соответствии с п.30 указанных требований, система видеонаблюдения учреждения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца. Также, согласно п.6.48 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или ситуационные центры «Службы 112».

Судом установлено, что при проведении проверки исполнения законодательства об антитеррористической защищенности Старооскольским городским прокурором выявлено, что дошкольными учреждениями (административными ответчиками по делу) требования п.п. «г» п. 25, п. 30, п. 31 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 года №1006 не выполнены. Данные обстоятельства подтверждаются актами проверки по каждому из ответчиков от 02.06.2022 года, где имеются подписи представителей МБДОУ и не оспаривается ответной стороной.

По данным нарушениям Старооскольской городской прокуратурой в адрес директоров образовательных организаций Старооскольским городским прокурором внесены представления, которые вручены представителям МБДОУ и которые на момент обращения административного истца с указанными исками в суд устранены не были.

В судебном заседании представители ответчиков не оспаривают факт того, что на момент проведенных прокурором проверок, указанные в представлениях требования законодательства об антитеррористической защищенности ими исполнены не были. Указанное подтверждается исследованными по делу доказательствами, из которых следует, что на момент проведения проверок, прокурору были представлены контракты между МБДОУ (ответчиками по делу) и подрядчиками на выполнение работ по доукомплектованию и монтажу систем видеонаблюдения учреждений. Из пояснений представителей ответчиков следует, что на момент проведения проверок, указанные в контрактах работы, произведены не были.

В связи с чем, исковые требования Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, на момент рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что административными ответчиками исковые требования, заявленные Старооскольским городским прокурором, исполнены, что подтверждается следующими доказательствами, представленными административными ответчиками и не оспоренными стороной истца:

- МБДОУ «Архангельский ДС «Антошка»: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ между МБДОУ «Архангельский ДС «Антошка» и ООО «Сигнал-Сервис» на выполнение работ по монтажу системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации с приложением № к нему с техническим заданием на монтаж и накладку системы оповещения и управления эвакуацией работников, обучающих и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, приложением № к указанному контракту с локальным сметным расчетом; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ между МБДОУ «Архангельский ДС «Антошка» и ООО «Технический центр «Инфотех-Сервис» на выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город»), приложение № к контракту с техническим заданием на выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения и приложением № к указанному контракту с локально сметным расчетом (сметой) к нему; актом № об окончании монтажно - наладочных работ ООО «Сигнал-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ; справкой от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости выполненных работ и затрат подрядчиком ООО «Сигнал-Сервис»; актом о приемке выполненных работ ООО «Сигнал-Сервис» по установке: усилителя дуплексного или абонентского от ДД.ММ.ГГГГ; счетом № от ДД.ММ.ГГГГ (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город»); справкой о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город»; актами о приемке выполненных работ; счетом – фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Технический центр «Инфотех-Сервис».

- МБДОУ « ФИО2 «Капелька»: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, между МБДОУ «ФИО2 «Капелька» и ООО «Сигнал-Сервис» на работы по монтажу системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации с приложением № в виде технического задания на монтаж и наладке системы оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации и приложением № в виде локального сметного расчета; справкой о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сигнал-Сервис»; актом о приемке выполненных работ по установке отдельно устанавливаемых: усилителя дуплексный или абонентский от ДД.ММ.ГГГГ; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ между МБДОУ «ФИО2 «Капелька» и ООО «Технический центр «Инфотех-Сервис» на работы по монтажу видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город») с приложением № к указанному контракту в виде технического задания на выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения; и локальным сметным расчетом (сметой); справкой о стоимости выполненных работ и затрат ООО «Технический центр «Инфотех-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город»); актом о проверке выполненных работ ООО «Технический центр «Инфотех-Сервис».

- МБДОУ «Солдатский ДС «Облачко»: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ между МБДОУ «Солдатский ДС «Облачко» и ООО «ИТС-Софт» на работы по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город») с приложением № в виде технического задания на выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения, приложением № в виде локального сметного расчета (сметы); дополнительным соглашением к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ; актом о приемке выполненных работ ООО «ИТС-Софт»; справкой о стоимости выполненных работ и затрат по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город»); дополнительным соглашением к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО « ИТС-Софт»; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ между МБДОУ «Солдатский ДС «Облачко» и ООО «Сигнал-Сервис» на работы по монтажу системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации с приложением № в виде технического задания на монтаж и наладку системы оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновения чрезвычайной ситуации и приложением № в виде локального сметного расчета (сметы); актом №С22-108 об окончании монтажно-наладочных работ от ДД.ММ.ГГГГ по установке системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации в помещениях; справкой ООО «Сигнал-Сервис» о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ; актом ООО «Сигнал-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ о приемке выполненных работ по установке отдельно устанавливаемый: усилитель дуплексный или абонентский.

- МБДОУ «Незнамовский ДС «Боровичок»: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ по монтажу системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации между МБДОУ «Незнамовский ДС «Боровичок» и ООО «Сигнал-Сервис» на работы по монтажу системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации с приложением № к этому контракту в виде технического задания на монтаж и наладку системы оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ между МБДОУ «Незнамовский ДС «Боровичок» и ООО «Технический центр «Инфотех-Сервис» о выполнении работы по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город»), с приложением № к указанному контракту на выполнение работ по монтажу систем видеонаблюдения; справкой о стоимости выполненных работ и затрат ООО «Технический центр «Инфотех-Сервис»; актом о приемке выполненных ООО «Технический центр «Инфотех-Сервис» работ; справкой о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сигнал-Сервис»; актом о приемке выполненных работ ООО «Сигнал-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ; актом №С22 -97 об окончании монтажно-наладочных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

- МБДОУ «Котовский ДС «Облачко»: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сигнал-Сервис» по выполнению работ по монтажу системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации с приложением № в виде технического задания на монтаж и наладку системы оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и приложением № в виде локального сметного расчета; справкой о стоимости выполненных работ и затрат ООО «Сигнал-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ; актом № ООО «Сигнал-Сервис» об окончании монтажно-наладочных работ от ДД.ММ.ГГГГ; актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сигнал-Сервис» по установке отдельно устанавливаемый: усилитель дуплексный или абонентский; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Люкс-Компьютерс» по выполнению работ по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город»), с приложением № в виде технического задания на выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения и приложением № в виде локального сметного расчета (сметы); справкой о стоимости выполненных работ и затрат ООО «Люкс-Компьютерс» от ДД.ММ.ГГГГ; актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Люкс-Компьютерс»; счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ.

- МБДОУ «Шаталовский ДС «Крепыш»: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сигнал-Сервис» по выполнению работ по монтажу системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации с приложением № к этому контракту в виде технического задания на монтаж и наладку системы оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и приложением № к контракту в виде локального сменного расчета; справкой о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сигнал-Сервис»; актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сигнал-Сервис» по установке отдельно устанавливаемый: усилитель дуплексный или абонентский; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Люкс-Компьютерс» по выполнению работ по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город») с приложением № к указанному контракту в виде технического задания на выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения и приложением № к контракту в виде локального сметного расчета (смета); справкой ООО «Люкс-Компьютерс» о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город»); счетом ООО «Люкс-Компьютерс» № от ДД.ММ.ГГГГ; счетом фактурой ООО «Люкс-Компьютерс» № от ДД.ММ.ГГГГ; актом о приемке выполненных работ.

- МБДОУ «Сорокинский ДС «Золотой ключик»: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сигнал-Сервис» по выполнению работ по монтажу системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации с приложением № к этому контракту в виде технического задания на монтаж и наладку системы оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и приложения № к контракту в виде локального сменного расчета; справкой о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сигнал-Сервис»; актом ООО «Сигнал-Сервис» об окончании монтажно-наладочных работ от ДД.ММ.ГГГГ; актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сигнал-Сервис» по установке отдельно устанавливаемый: усилитель дуплексный или абонентский; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Люкс-Компьютерс» по выполнению работ по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город») с приложением № к контракту в виде технического задания на выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения и приложением № к этому контракту № в виде локального сметного расчета (сметы); дополнительного соглашения к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ООО «Люкс-Компьютерс» о стоимости выполненных работ и затрат по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город»); актом о приемке выполненных работ с ООО «Люкс-Компьютерс».

- МБДОУ «Роговатовский ДС «Зорька»: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ИТС Софт» по выполнению работ по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город») с приложением № к указанному контракту в виде технического задания на монтажу системы видеонаблюдения и приложением № к контракту в виде локального сменного расчета (сметы); справкой ООО «ИТС Софт» о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ; актом о приемке выполненных работ ООО «ИТС Софт»; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сигнал-Сервис» по выполнению работ по монтажу системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации с приложением № к контракту в виде технического задания на монтаж и наладку системы оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и приложением № к контракту в виде локального сменного расчета (сметы); актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сигнал-Сервис» по установке отдельно устанавливаемый: усилитель дуплексный или абонентский; справка ООО «Сигнал-Сервис» о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ.

- МБДОУ «Федосеевский ДС «Яблочко»: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Люкс-Компьютерс» по выполнению работ по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город») с приложением № к указанному контракту в виде технического задания на монтажу системы видеонаблюдения и приложением № к контракту в виде локального сменного расчета (сметы); дополнительным соглашением к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Люкс-Компьютерс»; справкой ООО «Люкс-Компьютерс» о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ; актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Люкс-Компьютерс»; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сигнал-Сервис» по выполнению работ по монтажу системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации с приложением № к контракту в виде технического задания на монтаж и наладку системы оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; справкой ООО «Сигнал-Сервис» о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ; актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сигнал-Сервис».

- МБДОУ «Городищенский ДС «Аленький цветочек»: контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Технический центр «Инфотех-Сервис» по выполнению работ по монтажу системы видеонаблюдения (с передачей видеосигнала на систему «Безопасный город») с приложением № к указанному контракту в виде технического задания на монтажу системы видеонаблюдения и приложением № к контракту в виде локального сменного расчета (сметы); справкой ООО «Технический центр «Инфотех-Сервис» о стоимости выполненных работ и затрат; актом о приемке выполненных работ ООО «Технический центр «Инфотех-Сервис»; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сигнал-Сервис» по выполнению работ по монтажу системы оповещения сотрудников о чрезвычайной ситуации с приложением № к контракту в виде технического задания на монтаж и наладку системы оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и приложением № к контракту в виде локального сменного расчета (сметы); актом ООО «Сигнал-Сервис» № об окончании монтажно-наладочных работ от ДД.ММ.ГГГГ; актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сигнал-Сервис»; справкой ООО «Сигнал-Сервис» о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом установлено, что согласно справкам МКУ «Центра бухгалтерского обслуживания и ресурсного обеспечения учреждений сферы образования Старооскольского городского округа» по всем контрактам, представленным ответчиками в качестве доказательства выполнению обязанностей по исполнению требований об антитеррористической защищенности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведены оплаты.

В судебном заседании помощник прокурора Чеканова Е.Н. подтвердила, что на данный момент, исходя из представленных доказательств ответчиками, и с учетом уточненных исковых требований, нарушения законодательства ответчиками устранены.

Таким образом, требования законодательства об антитеррористической защищенности ответчиками исполнены в период рассмотрения судом данных гражданских дел, обстоятельства, послужившие основанием для вынесения представлений Старооскольским городским прокурором и его обращения в суд, административными ответчиками устранены. В связи с этим решение суда по искам прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Архангельский ДС «Антошка», МБДОУ ФИО2 «Капелька», МБДОУ «Солдатский ДС «Облочко», МБДОУ ФИО5 «Яблочко», МБДОУ «Шаталовский ДС «Крепыш», МБДОУ «Сорокинский ДС «Золотой ключик», МБДОУ «Роговатовский ДС «Зорька», МБДОУ «Незнамовский ДС «Боровичок», МБДОУ «Котовский ДС «Облачко», МБДОУ «Городищенский ДС «Аленький цветочек» о возложении обязанностей устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта, не подлежат обращению к исполнению.

Представленные сторонами доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда оснований в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Сторонами не приведено мотивированных доводов и не представлено доказательств, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Архангельский детский сад «Антошка» о возложении обязанности оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, системой видеонаблюдения, уязвимых мест и критических элементов объекта со сроком хранения информации в течение одного месяца; видеорегистратором, позволяющим хранить информацию с внешних камер наблюдения в течение одного месяца; системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц, за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Солдатский детский сад «Облачко» о возложении обязанности оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц, за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Федосеевский детский сад «Яблочко» о возложении обязанности оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, системой видеонаблюдения, уязвимых мест и критических элементов объекта со сроком хранения информации в течение одного месяца; видеорегистратором, позволяющим хранить информацию с внешних камер наблюдения в течение одного месяца; системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц, за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Шаталовский детский сад «Крепыш» о возложении обязанности оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, системой видеонаблюдения, уязвимых мест и критических элементов объекта со сроком хранения информации в течение одного месяца; видеорегистратором, позволяющим хранить информацию с внешних камер наблюдения в течение одного месяца; системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц, за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Сорокинский детский сад «Золотой ключик» о возложении обязанности оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, системой видеонаблюдения, уязвимых мест и критических элементов объекта со сроком хранения информации в течение одного месяца; видеорегистратором, позволяющим хранить информацию с внешних камер наблюдения в течение одного месяца; системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц, за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Роговатовский детский сад «Зорька» о возложении обязанности оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, системой видеонаблюдения, уязвимых мест и критических элементов объекта со сроком хранения информации в течение одного месяца; видеорегистратором, позволяющим хранить информацию с внешних камер наблюдения в течение одного месяца; системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц, за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Незнамовский детский сад «Боровичок» о возложении обязанности оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, системой видеонаблюдения, уязвимых мест и критических элементов объекта со сроком хранения информации в течение одного месяца; видеорегистратором, позволяющим хранить информацию с внешних камер наблюдения в течение одного месяца; системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц, за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Котовский детский сад «Облачко» о возложении обязанности оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, системой видеонаблюдения, уязвимых мест и критических элементов объекта со сроком хранения информации в течение одного месяца; видеорегистратором, позволяющим хранить информацию с внешних камер наблюдения в течение одного месяца; системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц, за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Городищенский детский сад «Аленький цветочек» о возложении обязанности оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, системой видеонаблюдения, уязвимых мест и критических элементов объекта со сроком хранения информации в течение одного месяца; видеорегистратором, позволяющим хранить информацию с внешних камер наблюдения в течение одного месяца; системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц, за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Потуданьский детский сад «Капелька» о возложении обязанности оборудовать объект (территорию), расположенный по адресу: <...>, системой видеонаблюдения, уязвимых мест и критических элементов объекта со сроком хранения информации в течение одного месяца; видеорегистратором, позволяющим хранить информацию с внешних камер наблюдения в течение одного месяца; системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся (лиц, за которыми осуществляется уход и присмотр) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Решение суда по административным искам Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Архангельский ДС «Антошка», МБДОУ ФИО2 «Капелька», МБДОУ «Солдатский ДС «Облочко», МБДОУ ФИО5 «Яблочко», МБДОУ «Шаталовский ДС «Крепыш», МБДОУ «Сорокинский ДС «Золотой ключик», МБДОУ «Роговатовский ДС «Зорька», МБДОУ «Незнамовский ДС «Боровичок», МБДОУ «Котовский ДС «Облачко», МБДОУ «Городищенский ДС «Аленький цветочек» о возложении обязанностей устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта, к исполнению не обращать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 декабря 2022 года.

Судья И.А. Алтунина

Решение10.12.2022