66RS0035-01-2022-000671-12

Дело №2а-268/2022

Строка №3.199а

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2022 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам, единому налогу на вмененный доход, суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, единому налогу на вмененный доход, на том основании, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. ФИО1 вследствие нарушения срока оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, единого налога на вмененный доход, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени. В установленный срок ФИО1 требования не исполнил. Вынесенный по обращению налогового органа мировым судьей судебного участка № по Красноуфимскому судебному району судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1100 рублей 24 копеек, пени на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 255 рублей 44 копеек, пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 2222 рублей 25 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 9780 рублей 70 копеек, пени по единому налогу на вмененный доход в размере 2032 рублей 38 копеек, всего 15391 рубль 01 копейку.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, почтовое отправление возвратилось с его места жительства в связи с истечением срока хранения. В связи с неявкой административного ответчика по уведомлению в почтовое отделение, его следует считать надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам и регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предпринимателя; физические лица, не заявляющиеся индивидуальными предпринимателями.

Судом установлено, что административным ответчик был зарегистрирован и состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с указанными положениями являлся плательщиком страховых взносов.

В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов, единого налога на вмененный доход. ФИО1, начиная с 2017 года, начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, единый налог на вмененный доход. В установленные сроки ФИО1 начисленные взносы и налог не оплатил, ему начислены пени.

Согласно требованиям об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 6920 рублей, на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования 1606 рублей 50 копеек, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 7161 рубля 36 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 46800 рублей, по единому налогу на вмененный доход 11655 рублей.

В связи с неисполнением выставленных требований, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислены пени, выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием недоимки Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № по Красноуфимскому судебному району с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход в размере 2032 рублей 38 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1100 рублей 24 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, 9781 рублей 25 копеек, пени на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 255 рублей 44 копеек, пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ 2222 рублей 25 копеек, всего 15570 рубль 86 копеек.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика пени отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Доказательств погашения задолженности по пени ответчиком не представлено. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в Красноуфимский районный суд <адрес> с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

То есть, помимо прочего, суд, рассматривая административный иск по правилам главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязан проверять соблюдение налоговым органом срока обращения в суд, предусмотренного федеральным законом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

При упущениях органов, уполномоченных действовать в интересах казны, включая пропуски сроков, ошибки в применении надлежащих, законом установленных процедур и форм налогового (фискального) принуждения, уголовного преследования, приказного или искового производства, выступающих причиной, которой обусловлено прекращение налогового обязательства, физическое лицо имеет законные основания ожидать, что причинение соответствующего вреда не будет ему вменено на основании гражданско-правовых законоположений, оспариваемых по настоящему делу (постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 32-П).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48).

Решением Тетюшского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении срока обращения в суд, взыскании с ФИО1 недоимки, начиная с 2017 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, задолженности по единому налогу на вмененный доход.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога либо платежа. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога либо платежа. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Административному истцу во взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1100 рублей 24 копеек, пени на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 255 рублей 44 копеек, пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 2222 рублей 25 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 9780 рублей 70 копеек, пени по единому налогу на вмененный доход в размере 2032 рублей 38 копеек, всего 15391 рубль 01 копейка, следует отказать.

Руководствуясь 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о, взыскании с ФИО1, проживающего и зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, ИНН: №, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1100 рублей 24 копеек, пени на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 255 рублей 44 копеек, пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 2222 рублей 25 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 9780 рублей 70 копеек, пени по единому налогу на вмененный доход в размере 2032 рублей 38 копеек, всего 15391 рубль 01 копейка, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.

Решение28.11.2022