копия
№ 2-1224/2022
УИД 16RS0044-01-2022-002794-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 октября 2022 года город Чистополь
Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2022 года
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А.,
с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО5,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделу Пенсионного фонда Росси по <адрес> (далее – ОПФР) о признании права на назначение страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста; обязании включить в специальный стаж период нахождения под водой с начала водолазной практики в должности водолаза на Чистопольской спасательной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, водолаза службы спасения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, спасателя-водолаза поисково-спасательного отряда <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, спасателя зонального поисково-спасательного отряда № (Алексеевское) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего за весь период водолазной практики продолжительностью 2795 часов 30 минут; обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскании судебных расходов.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявление о назначении досрочной страховой пенсии, поскольку полагает, что будучи водолазом, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, в период с 1997 года по 2021 год выработал специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, а именно время пребывания под водой с начала водолазной практики составило 2795 часов 30 минут, то есть более установленных 2750 часов. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначение указанной пенсии было отказано, специальный стаж исчислен по месяцам (месяц в котором имеется 25 часов и более подводной работы): июль 1999 года, июль-август 2001 года, июнь 2008 года, июнь-июль 2009 года, июль 2010 года, июнь-июль 2012 года, июнь 2013 года, июль 2014 года, май-июнь 2015 года, июнь-июль 2016 года, июль 2017 года, июнь 2021 года и составил 17 месяцев (1 год 5 месяцев), исходя из того, что по Списку № на льготное пенсионное обеспечение пользуются водолазы, которые заняты работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не имеет 275 часов в год (25 часов в месяц), при наличии не менее 10 лет специального трудового стажа для мужчин, при трудовом стаже работы соответственно 20 лет, то есть указанных периодов пребывания под водой недостаточно. При этом в специальный стаж, дающий право на указанную пенсию не включены периоды работы: в 1997 году – 35 часов 30 минут, в 1998 году – 60 часов 30 минут, в 1999 году – 71 часов 50 минут, в 2000 году – 57 часов 10 минут, в 2001 году – 121 час 40 минут, в 2002 году – 111 час 00 минут, в 2003 году – 46 часов 10 минут, в 2004 году – 62 часа 50 минут, в 2005 году – 80 часов 40 минут, в 2006 году – 112 часов 30 минут, в 2007 году – 91 час 55 минут, в 2008 году – 129 часов 15 минут, в 2009 году – 159 часов 15 минут, в 2010 году – 145 часов 10 минут, в 2011 году – 125 часов 40 минут, в 2012 году – 143 часа 40 минут, в 2013 году – 143 часа 50 минут, в 2014 году – 159 часов 20 минут, в 2015 году – 196 часов 35 минут, в 2016 году – 169 часов 00 минут, в 2017 году – 132 часа 35 минут, в 2018 году – 125 часов, в 2019 году – 102 часа 40 минут, в 2020 году – 72 часа 25 минут, в 2021 году – 139 часов 00 минут, что в общем составляет 2795 часов 30 минут. Непрерывный страховой стаж истца составляет более 25 лет, при этом время пребывания под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, суммарно более 2750 часов, а именно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 2795 часов 30 минут, таким образом правовых основания для отказа ответчика в назначении досрочной пенсии не имеется.
Определением Чистопольского городского суда Республики Татарстан к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГКУ «Поисково-спасательная служба Республики Татарстан при МЧС Республики Татарстан».
Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, указывая, что решение ПФ является правомерным.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном порядке ГКУ «Поисково-спасательная служба Республики Татарстан при МЧС Республики Татарстан»
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР № ЭГ-33-5-26/95458 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 9 лет в связи с особыми условиями труда, указано, что имеется 1 год 5 месяцев.
Специальный трудовой стаж определен согласно сведений водолазной книжки о пребывании под водой, так выработано: 1997 год – 35 часов 30 минут, 1998 год – 60 часов 30 минут, 1999 год – 71 часов 50 минут, 2000 году – 57 часов 10 минут, 2001 году – 121 час 40 минут, 2002 году – 111 час 00 минут, 2003 году – 46 часов 10 минут, 2004 году – 62 часа 50 минут, 2005 году – 80 часов 40 минут, 2006 году – 112 часов 30 минут, 2007 году – 91 час 55 минут, 2008 году – 129 часов 15 минут, 2009 году – 159 часов 15 минут, 2010 году – 145 часов 10 минут, 2011 году – 125 часов 40 минут, 2012 году – 143 часа 40 минут, 2013 году – 143 часа 50 минут, 2014 году – 159 часов 20 минут, 2015 году – 196 часов 35 минут, 2016 году – 169 часов 00 минут, 2017 году – 132 часа 35 минут, 2018 году – 125 часов, в 2019 году – 102 часа 40 минут, в 2020 году – 72 часа 25 минут, в 2021 году – 139 часов 00 минут. Таким образом полные года включить в специальный стаж законных оснований не имеется.
Специальный стаж исключен по месяцам (месяц в котором имеется 25 часов и более подводной воды): июль 1999 года, июль-август 2001 года, июнь 2008 года, июнь-июль 2009 года, июль 2010 года, июнь-июль 2012 года, июнь 2013 года, июль 2014 года, май-июнь 2015 года, июнь-июль 2016 года, июль 2017 года, июнь 2021 года и составил 17 месяцев (1 год 5 месяцев)
Согласно трудовой книжке АТ-III № ФИО2:
ДД.ММ.ГГГГ принят в Чистопольское МПП БИО водолазом 3 класса на спасательную станцию.
ДД.ММ.ГГГГ Уволен в порядке перевода.
ДД.ММ.ГГГГ принят водолазом 3 класса в Волжско-Камскую спасательную станцию.
ДД.ММ.ГГГГ переведен матросом-спасателем в Волжско-Камскую спасательную станцию.
ДД.ММ.ГГГГ Уволен в порядке перевода.
ДД.ММ.ГГГГ принят водолазом 3 класса на Чистопольскую спасательную станцию.
ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода.
ДД.ММ.ГГГГ принят в Службу спасения на водных бассейнах <адрес> при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайными ситуациями Республики Татарстан водолазом 3 класса.
ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация спасателя 3 класса.
ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация спасателя 2 класса.
ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация спасателя 3 класса.
ДД.ММ.ГГГГ переведен спасателем в зональный поисково-спасательный отряд № (Алексеевское), работает по настоящее время (л.д. 42-48).
Согласно «РД 31.84.01-90. Единые правила безопасности труда на водолазных работах. Часть I. Правила водолазной службы» (утв. Минморфлотом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ) личная книжка водолаза – документ, отражающий практическую деятельность водолаза, его подготовку и переподготовку по специальности, квалификацию, установленную глубину погружения, характер выполняемых водолазных работ, количество часов пребывания под водой с начала водолазной практики и другие дополнительные сведения. Записи в личной книжке водолаза служат основанием для оформления льготной пенсии.
Личная книжка водолаза является единым документом для водолазов всех министерств и ведомств. Ее выдают по месту обучения лицам, получившим первоначальную водолазную подготовку, после присвоения им водолазной квалификации.
Личная книжка водолаза служит документом, удостоверяющим квалификацию водолаза, установленную глубину погружения, прохождение водолазной службы, количество часов пребывания под водой, характер выполнявшихся им водолазных работ, результаты ежегодных проверок знаний по специальности и требований безопасности, а также является основанием для выплаты единовременного денежного вознаграждения за длительное пребывание под водой с начала водолазной практики и оформления льготной пенсии.
Из личной карточки ФИО2 спасателя-водолаза №/А, выданной Министерством по Чрезвычайным Ситуациям ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что установленная глубина погружения с 2013 года по 2020 год – 12 метров. Время пребывания под водой, подтвержденное документами к моменту выдачи личной книжки: 1997 год – 35 часов 30 минут; 1998 год – 60 часов 30 минут; 1999 год – 71 час 50 минут; 2000 год – 57 часов 20 минут; 2001 года – 121 час 40 минут; 2002 год – 111 час 00 минут; 2003 год – 46 часов 10 минут; 2004 год – 62 часа 50 минут; 2005 год – 80 часов 40 минут; 2006 год – 112 часов 30 минут; 2007 год – 91 час 55 минут; 2008 год – 129 часов 15 минут; 2008 год – 129 часов 15 минут; 2009 год 159 часов 15 минут; 2010 год – 145 часов 10 минут; 2011 год – 125 часов 40 минут. Пребывание под водой за 2012 год: январь – 7 часов 40 минут, февраль – спусков нет, март – 8 часов 40 минут, апрель – 10 часов 00 минут, май – 12 часов 00 минут, июнь – 31 час 20 минут, июль – 36 часов 50 минут,
Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы истца работодателями указаны с льготным кодом профессии.
В соответствии с подпункта «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, - при досрочном назначении страховой пенсии лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
В Списке № раздел ХХIII «Общие профессии» (позиция 12100000-11465), предусмотрены водолазы и другие работники, занятые под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №» (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более.
Из приведенных норм следует, что одним из условий для досрочного назначения водолазам страховой пенсии по старости по Списку № является наличие не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ для мужчин при общем страховом стаже соответственно не менее 20 лет.
Вместе с тем кроме указанного условия, в силу особого характера работы установлены дополнительные требования, выраженные в количестве времени пребывания под водой и поэтому стаж работы водолазам исчисляется по часам подводной работы.
Приведенные разъяснения не указывают на возможность суммарного исчисления специального стажа работы водолазов за весь период трудовой деятельности. При любом способе подсчета стажа водолаза его продолжительность, в силу прямого указания закона, должна составлять не менее 10 лет.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Вместе с тем, в нарушение указанной нормы, истцом не представлено доказательств в подтверждение периодов работы с особыми условиями труда при включении их в специальный стаж.
На основании изложенное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> о признании права на назначение страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста; обязании включить в специальный стаж период нахождения под водой с начала водолазной практики в должности водолаза на Чистопольской спасательной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, водолаза службы спасения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, спасателя-водолаза поисково-спасательного отряда <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, спасателя зонального поисково-спасательного отряда № (Алексеевское) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего за весь период водолазной практики продолжительностью 2795 часов 30 минут; обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Чистопольский городской суд Республики Татарстан со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья. Подпись.
Копия верна.
Судья Чистопольского городского суда
Республики Татарстан Н.А. Зотеева
Секретарь судебного заседания ФИО4
Подлинник данного документа находится в деле № и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.
Решение23.11.2022