УИД: 56RS0009-01-2022-005497-63

№ 5-795/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2022 года г. Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Яшникова В.В.,

при секретаре Стойко В.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу - адвоката Фомина М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, составленного главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области <ФИО>4 следует, что ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), согласно п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружено, что ФИО1 <Дата обезличена> в <данные изъяты> прибыла на территорию РФ воздушным транспортом в аэропорт г. Уфа из Доминиканской республики, однако последняя не выполнила требования по заполнению анкеты прибывающего на территорию РФ на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее ЕПГУ).

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 – адвокат Фомин М.П. возражал против привлечения ФИО1 к административной ответственности, ссылаясь на то, что последняя выполнила все необходимые противоэпидемические мероприятия, а именно до регистрации на рейс ФИО1 <Дата обезличена> посредством ЕПГУ зарегистрировалась в качестве прибывающей в Российскую Федерацию. После прибытия на территорию РФ, <Дата обезличена> последняя сдала тест на COVID-19 в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 14». Просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, судья пришел к следующим выводам:

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрено, что действия (бездействие), предусмотренные ч.1 данной нормы, а именно, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина)– влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 15000 до 40000 рублей.

Пунктами 2, 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" установлено:

«2. Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, а также граждан Российской Федерации, въезжающих в Российскую Федерацию через сухопутный участок Государственной границы Российской Федерации):

2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения».

Согласно протоколу <Номер обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ от <Дата обезличена>, <ФИО>1 не выполнила требования п.2.1, 2.2 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата обезличена> N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", что выразилось в не заполнении на ЕПГУ анкеты для прибывающего в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), при прибытии <Дата обезличена> на территорию РФ воздушным транспортом из Доминиканской республики в аэропорт г.Уфы.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания установлено, что до регистрации на рейс, а именно <Дата обезличена> ФИО1 посредством ЕПГУ заполнила анкету для прибывающего в Российскую Федерацию, что подтверждается выпиской с ЕПГУ, предоставленной в ходе судебного заседания защитником ФИО1 – адвокатом Фоминым М.П. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, ввиду отсутствия в ее действиях события указанного административного правонарушения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ: «1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 1.1. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса».

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, прекратить за отсутствием события административного правонарушения – по п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Яшникова В.В.