УИД: 35RS0010-01-2022-017655-18 2-289/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великий Устюг 21 июня 2023 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,
при секретаре Андроник О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным
установил :
ФИО1 01.06.2022 г. обратился в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от 23.08.2022 г. ФИО1 отказано в установлении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 25 лет, в специальный стаж не засчитаны, в том числе, периоды работы: с 20.09.1988 г. по 30.09.1988 г.-учеником литейщика пластмасс, с 01.10.1988 по 12.09.1989 г. сушильщиком капрона в ОАО «Великоустюгская кисте-щеточная фабрика», с 09.03.1999 г. по 08.07.1999 г. аппаратчиком термообработки в ОАО «Великоустюгская кисте-щеточная фабрика», так как Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 вышеуказанные должности не предусмотрены, не подтверждена полная занятость в качестве литейщика пластмасс; с 16.05.1986 г. по 14.06.1988 г. военная служба по призыву в связи с отсутствием периодов специального стажа, предшествовавших или следовавших периодам службы.
Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, в котором с учетом увеличения требований просит признать решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от 23.08.2022 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды: с 16.05.1986 г. по 14.06.1988 г. военная служба по призыву; с 20.09.1988 г. по 30.09.1988 г. ученик литейщика пластмасс в ОАО «Великоустюгская кисте-щеточная фабрика»; с 10.10.1988 г. по 12.09.1989 г. сушильщик капрона в ОАО «Великоустюгская кисте-щеточная фабрика»; с 09.03.1999 г. по 08.07.1999 г. аппаратчик термообработки в ОАО «Великоустюгская кисте-щеточная фабрика» и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления права.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дне рассмотрения дела извещен.
Представитель истца ФИО3 требования уточненные поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске. Дополнил, что в трудовой книжке ФИО1 имеются неточности в указании должностей. Так, из приказа №41/л от 19.09.1988 г. следует, что ФИО1 был принят на работу в ООО «Кисте-щеточная фабрика» литейщиком пластмасс 3 разряда по основному месту работы, на полный рабочий день с установленным окладом 110 рублей и надбавкой 50 рублей, В приказе 46/л от 24.10.1988 г. указано, что с 01.10.1988 г. в связи с производственной необходимостью на ФИО1-сушильщика капрона возложена обязанность прессовщика изделий из пластмасс. Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, указано, что ФИО1 в спорные периоды работал полный рабочий день, был принят на работу учеником литейщика пластмасс с возложением обязанностей литейщика пластмасс, переведен сушильщиком капрона с возложением обязанностей прессовщика изделий из пластмасс.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, представил письменные возражения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Кисте-щеточная фабрика» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены литейщики пластмасс (позиция 23200000-13399) и прессовщики изделий из пластмасс " (позиции 23200000-17008).
Профессия «прессовщики изделий из пластмасс» предусмотрена также Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 раздел XV. Металлообработка, подраздел 10. "Прочие профессии металлообработки", пункт "а".
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из трудовой книжки истца следует, что он 20.09.1988 г. принят учеником литейщика пластмасс в цех «Кисти-синтетика» в ОАО «Великоустюгская кисте-щеточная фабрика» (приказ № 41 л/с от 19.09.2008 г.), 01.10.1988 переведен сушильщиком капрона 3 разряда (приказ № 46 л/с от 24.10.1988 г.), 10.02.1989 г. на основании приказа №207о/д от 08.12.1988 г. ему присвоена профессия прессовщик изделий из пластмасс (приказ № 9 л/с от 27.02.1989 г)., 13.09.1991 г. переведен прессовщиком изделий из пластмасс (приказ № 148 л/с от 13.09.1991 г.), 15.03.1999 г. присвоена профессия аппаратчика термообработки пластиковых изделий 3 разряда, п/у №1 цеха «Кисти» (приказ №11 л/с от 22.03.1999 г.), 22.05.2022 г. переведен в цех «Кисти-синтетическая щетина» на п/у «Кисти» прессовщиком изделий из пластмасс 3 разряда(приказ №25 л/с от 22.05.2002 г.), 23.12.2002 года уволен по личному желанию-ст. 80 ТК РФ.
Сведения, указанные в трудовой книжке подтверждаются архивными справками филиала МКАУ «Великоустюгский центральный архив» от 03.10.2022 г. №921, от 01.08.2018 г. №2004. В указанных справках указано, что справки выданы на основании книги приказов директоров, документы постоянного срока хранения (приказы директора по основной деятельности, табели учета рабочего времени, технологический процесс, должностные инструкции, журналы техники безопасности, журналы оценки условий труда, штатные расписания) в архив на хранение не поступали.
Из приказа № 41/л от 19.09.1988 г., имеющегося в материалах дела, следует, что ФИО1 принят на работу с 20.09.1988 г. в цех «Кисти» литейщиком пластмасс 3 разряда на основное место работы, полный рабочий день с тарифной ставкой (окладом) 110 рублей, надбавкой 50 рублей.
Согласно приказу 46 л/с от 24.10.1988 г. с 01.10.1988 г. ФИО1 литейщик пластмасс цех «Кисти» в связи с производственной необходимостью переведен сушильщиком капрона с возложением обязанностей прессовщика изделий из пластмасс на полный рабочий день, позиция 23200000-17008 Список №2.
Из представленной справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели с 20.09.1988 (приказ о приеме № 41 л/с от 19.09.1988 г.) по 01.10.1988 г., приказ о переводе № 46 л/с от 24.10.1988 г. с 10.02.1989 г. приказ о переводе № 207 о/д от 08.10.1988 г. по 23.12.2022 г. (приказ об увольнении №57 л/с от 23.12.2002) в качестве литейщика пластмасс, прессовщика изделий из пластмасс в производстве литье и прессование пластических масс горячим способом на шприцах-прессах ВЛМ в особых условиях труда Списка №2, постановление от 26 января 1991 г. №10, ХХХ111 Общие профессии, позиции 23200000-13399, 23200000-17008, за исключением простоев, дней без сохранения заработной платы. В указанный период ФИО1 работал: в режиме неполной рабочей недели-нет; совмещал работу: принят учеником литейщика пластмасс с возложением обязанностей литейщика пластмасс, переведен сушильщиком капрона с возложением обязанностей прессовщика изделий из пластмасс.
Сопоставив имеющиеся в деле документы, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как просит истец периодов работы с 20.09.1988 г. по 30.09.1988 г.-учеником литейщика пластмасс с возложением обязанности литейщика пластмасс, с 01.10.1988 по 12.09.1989 г. сушильщиком капрона с возложением обязанности прессовщика изделий из пластмасс в ОАО «Великоустюгская кисте-щеточная фабрика», поскольку ФИО4 осуществлял работу с 01.10.1988 по 12.09.1989 г. по совмещенным самостоятельным профессиям, при этом профессия сушильщик капрона Списком №2 от 22.08.1956 г. №1173 и Списком №2 от 26.01.1991 г. не предусмотрена. Справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, имеющая в материалах дела, также свидетельствует о совмещении работ. Профессия «ученик литейщика пластмасс» также Списком №2 от 22.08.1956 г. №1173 и Списком №2 от 26.01.1991 г. не предусмотрена.
Истцом документально не подтверждена полная занятость выполнения работ в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списками.
Истец просит включить в специальный стаж период военной службы по призыву с 16.05.1986 г. по 14.06.1988 г.
В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в пп. «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно п. 109 Положения № 590 период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку №2 от 1956 г. При этом служба, приравненная к работе по Списку №2 от 1956 г., учитывается в размере, не превышающем стажа такой работы.
Вышеуказанный период службы ФИО1 не подлежит включению в специальный стаж, так как периоду службы предшествовала работа с обычными условиями труда, за окончанием периода службы так же следовала работа с обычными условиями.
Работа ФИО1 с 09.03.1999 г. по 08.07.1999 г. в должности аппаратчика термообработки в ОАО «Великоустюгская кисте-щеточная фабрика» Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 не предусмотрена.
При таких обстоятельствах, суд находит иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
решил:
В иске ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2023 года.
Судья: Нагаева Н.Н.