Дело № 2-532/2025

УИД 76RS0013-02-2024-00 4510-63

Мотивированное решение составлено 19 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Рыбинск Ярославской обл.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Орловой М.Г.,

при секретаре Кожевниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр», Администрации городского округа город Рыбинск, Департаменту образования Администрации городского округа город Рыбинск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр», Администрации городского округа город Рыбинск, Департаменту образования Администрации городского округа город Рыбинск, о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами:

ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: Ярославская <данные изъяты> Данное жилье было предоставлено семье истца в составе трех человек: <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты> на основании постановления Главы Администрации городского округа г. Рыбинск <данные изъяты> от 29.02.2012 г. после расселения аварийного жилого дома. 12.03.2012 г. в отношении указанных комнат с семьей истца (наниматель <данные изъяты>.) был заключен один договор социального найма. В настоящее время право на проживание в указанном жилье сохранено только за истцом. <данные изъяты>. умер <данные изъяты> г., <данные изъяты>. –умер в <данные изъяты>. 13.05.2024 с истцом был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Истец приняла решение приватизировать предоставленное ей жилое помещение, в связи с чем, в июне 2024 г.обратилась в МКУ «Жилкомцентр» с соответствующим заявлением, на которое получила отказ, в обоснование которого указано, что в договор социального найма необходимо включить ранее зарегистрированных в этих комнатах <данные изъяты> <данные изъяты> г.р., <данные изъяты> г.р., которые в этих комнатах никогда не проживали и были сняты с регистрационного учета в 2021 году. <данные изъяты> - по месту жительства отца ФИО3; <данные изъяты> зарегистрирована по месту жительства матери по адресу: г. <данные изъяты>. На основании изложенного, с указанным отказом ФИО1 не согласна.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 действующий по устному ходатайству, в судебных заседаниях заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске; дополнительно пояснили, что комнаты отремонтированы, жилые. Полагали, что заключение органа опеки и попечительства о невозможности приватизации спорного жилого помещения в единоличную собственность истца носит формальный характер и не отвечает интересам несовершеннолетних детей, поскольку в спорном жилье дети никогда не проживали; ни они, ни их законные представители претензий в отношении спорного имущества не заявляли; признание за детьми права на жилое помещение приведет к возложению на них дополнительного бремени содержание указанного жилья, в то время, как в настоящее время истец единолично вносит плату за коммунальный услуги, рассчитываемую в отношении спорного имущества, в размере 10000-15000 руб. в месяц.

Представитель ответчиков Администрации ГО г. Рыбинск, МКУ ГО г. Рыбинск "Жилкомцентр" - ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что вопрос о приватизации спорного жилого помещения разрешается с учетом заключения Департамента образования, согласно которому, дети имеют равное с истцом право на приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем, приватизация жилого помещения в единоличную собственность истца невозможна.

Представитель ответчика Департамента образования Администрации ГО г. Рыбинск, привлеченного к участию в деле также в порядке ст. 47 ГПК РФ для дачи заключения, в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном в суд заключении органа опеки и попечительства против удовлетворения заявленных требований возражал. В обоснование своих возражений указал, что при рассмотрении указанного дела затрагиваются права несовершеннолетних <данные изъяты> г.; <данные изъяты> была зарегистрирована в спорном жилом помещении с рождения и до 10.06.2021 года; сведения о периоде регистрации <данные изъяты> в отделе отсутствуют. Неучастие несовершеннолетних в приватизации спорного имущества приведет к нарушению их имущественных прав, поскольку они были наделены равными с иными нанимателями правами пользования жилым помещением на условиях социального найма. Снятие несовершеннолетних с регистрационного учета нельзя признать добровольным, поскольку в силу возраста они не способны самостоятельно реализовывать свои жилищные права и обязанности, а потому, регистрация ребенка по месту жительства и проживание его с родителями в ином жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Третье лицо ФИО3 (отец <данные изъяты>р.) в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств от него не поступало. Ранее в судебном заседании (20.12.2024 г.) пояснил, что вопрос о регистрации <данные изъяты> г.р., по адресу его места жительства разрешался по обоюдному согласию его и ФИО1 (мать ребенка), споров в указанной части между ними не возникало; притязаний в отношении спорного жилого помещения у ребенка не имеется.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайств от нее не поступало.

Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьёй 6 Закона предусмотрено, что решение о передаче жилья в частную собственность граждан принимаются собственниками или уполномоченными ими органами, а также государственными и муниципальными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, либо оперативного управления.

Судом установлено и документально подтверждено, что комнаты <данные изъяты> отнесены к муниципальной собственности городского округа город Рыбинск (приложение № 1 к Закону ЯО от 11.10.2006 N 59-з "О разграничении имущества и имущественных обязательств между городским округом город Рыбинск и Рыбинским муниципальным районом").

На основании договора социального найма жилого помещения <данные изъяты> от 13.05.2024 г., комнаты <данные изъяты> предоставлены на условиях социального найма ФИО1

Согласно условиям указанного договора члены семьи нанимателя в указанное жилье не вселялись.

Согласно выписке из домовой книги от 16.10.2024 г. в жилом помещении по указанному адресу, начиная с 24.04.2012 года, зарегистрировала свое проживание ФИО1 (наниматель) (л.д. 22).

Судом установлено, что истец вселен в спорную квартиру в соответствии с действующим законодательством, квартира является его постоянным местом жительства, истец оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно справке ППК «Роскадастр», а также сведениям ЕГРН ФИО1 в приватизации на территории г. Рыбинска и Рыбинского района не участвовала, правообладателем недвижимого имущества не является.

В июне 2024 г. ФИО1 обратилась в МКУ «Жилкомцентр» с заявлением о передаче ей в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации.

Письмом МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» от 19.07.2024 года за <данные изъяты> ФИО1 отказано в приватизации указанного жилого помещения, в обоснование чего указано, что за несовершеннолетними <данные изъяты>р., а также <данные изъяты> г.р., сохраняется право приватизации указанного жилого помещения и для участия в приватизации необходимо внести их в договор социального найма с дальнейшим включением в договор на передачу жилого помещения в собственность граждан.

Вместе с тем, суд находит указанную причину отказа несостоятельной в силу следующего:

Согласно ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Таким образом, при приватизации жилого помещения в договор подлежат включению несовершеннолетние, если они проживают совместно с лицом, которому жилое помещение передается в собственность либо проживают отдельно от указанного лица, но не утратили право пользования приватизируемым жилым помещением.

Статьей 83 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу данных правоположений в их совокупности и взаимосвязи, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Соответственно, изменение места жительства ребенка производится в аналогичном порядке - по соглашению обоих родителей, а одностороннее изменение места жительства ребенка по воле одного из родителей без получения согласия другого недопустимо. Подобные выводы основаны на правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2022), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (п. 10).

Как следует из материалов дела, ФИО3 и ФИО1 (ранее – ФИО9) М.В. приходятся родителями <данные изъяты> (л.д. 33).

<данные изъяты> в период с 24.04.2012 г. по 11.06.2021 г. была зарегистрирована в спорном жилом помещении - по адресу места жительства ФИО1(л.д. 82).

11.06.2021 г. <данные изъяты> была зарегистрирована по месту жительства своего отца ФИО3 по адресу: Ярославская <данные изъяты> (л.д. 13, 82).

<данные изъяты> и ФИО6 приходятся родителями <данные изъяты> года рождения (л.д. 32).

<данные изъяты> в период с 08.02.2019 г. по 10.06.2021 г. была зарегистрирована в спорном жилом помещении – по адресу места жительства отца <данные изъяты>. (л.д. 47).

10.06.2021 г. <данные изъяты> была зарегистрирована по месту жительства матери ФИО6 по адресу<данные изъяты>

Отец несовершеннолетней <данные изъяты> г.р. - <данные изъяты> г.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 02.04.2024 г., вступившим в законную силу 28.05.2024 г., ФИО6 - мать несовершеннолетней <данные изъяты> г.р., ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетней; на основании Приказа заместителя Главы Администрации городского округа г. Рыбинск по социальной политике <данные изъяты> от 09.08.2024 (л.д. 60) в отношении <данные изъяты>. установлена опека по договору о приемной семье; опекунами назначены ФИО7 и ФИО8

При рассмотрении данного дела не установлено обстоятельств, которые свидетельствовали бы об изменении места жительства детей при отсутствии соответствующего соглашения обоих родителей (опекунов) детей, в связи с чем, именно квартиры, по адресам которых зарегистрированы дети в настоящее время, определены законными представителями несовершеннолетних в качестве места их жительства, что свидетельствует об их добровольном выезде из спорной жилой площади и об утрате ими права пользования ею.

Доказательств оборотного не представлено.

Суд также учитывает, что при рассмотрении настоящего дела законными представителями несовершеннолетних <данные изъяты> и <данные изъяты> интерес к защите прав последних на спорное имущество проявлен не был, требований о сохранении за ними прав в отношении указанного имущества не заявлялось.

Иных оснований для отказа ФИО1 в приватизации спорного жилого помещения стороной ответчика не приведено, а судом – не установлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что у истца имеются основания для реализации своего права на приватизацию спорного жилого помещения на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Орлова