УИД23RS0№-26

К делу № 2-689/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «24» февраля 2024года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, принадлежности документов и факта работы

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001г., принадлежности документов и факта работы.

Свои требования мотивирует тем, что в 07 мая 2024 года он обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 мужчинам, достигшим возраста 63 года и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.

В ОСФР по Краснодарскому краю он предоставил, все имеющиеся у него документы. В Пенсионном органе ему разъяснили, что все периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке должны быть подтверждены архивными справками. Так как архивные справки не поступили, то в назначении страховой пенсии ему отказали, что подтверждается отказом № 240000071302/405942/24 от 06.08.2024 года. В отказе ПФР было указано, в случае поступления архивных документов, пенсионный орган вернется к рассмотрению поданного заявления.

Из архивного фонда «Хлопсовхоз Ленинград Бекабадского района» поступили архивные справки о заработной плате за период работы: с апреля 1979 года по ноябрь 1989 год в совхозе « Ленинград», что подтверждается архивной справкой № 01-24/154-01 от 13.11.2024 года и № 01-24/154-02 от 13.11.2024 года.

Указанные архивные справки не приняты во внимание и период работы был исключен с 01.04.1979 года по 30.11.1989 год в колхозе «Ленинград» Республики Узбекистан, так как в поступивших справках имеются ошибки в его имени и фамилии, вместо «Амурлаев» в справке указано «Амруллаев», и вместо имени «Асванди» указано имя «Асфанди».

Период работы в ООО «Эльбрус» с 01.03.1990 года по 02.08.1999 год, не учтен в страховой стаж, так как в архивный отдел МО Крымский район документы на хранение не поступали.

Период его воинской службы в армии также не учтен в стаж, так как также имеется ошибка в имени вместо имени «Асванди» указано имя «Асфанди», все остальные данные: фамилия, отчество и год рождения указаны верно.

До настоящего времени о допущенных ошибках в документах он не знал, в его трудовой книжке ГТ-I № 5602997 от 21.05.1979 года, все его данные указаны верно, как в паспорте. Вышеуказанные документы необходимы ему для назначения страховой пенсии по старости.

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утверждён Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно указанному Перечню, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчёта и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:о нетрудоспособных членах семьи*(3); подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации; подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; об изменении фамилии, имени, отчества; об установлении инвалидности.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках", утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, согласно п. 26 которых, изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов. Кроме того в подтверждении стажа в Узбекской Республики, мне необходимо было представить подтверждающие стаж архивные справки, которые и поступили на запрос Пенсионного фонда, имеется также запись о работе в его трудовой книжке.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " для определения расчетного размера страховой пенсии принимается среднемесячный заработок за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В случае утраты документов о заработке, среднемесячный заработок может быть подтвержден косвенными документами, к которым относятся учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы). У меня же имеется основной документ, подтверждающий мой стаж - моя трудовая книжка колхозника.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Совместное письмо Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г., которым предусмотрено, что на основании косвенных документов подтверждать заработок работника можно только в случаях утраты первичных документов в результате наводнений, землетрясений, ураганов, не является нормативно - правовым актом и носит рекомендательный характер.

Согласно Определению СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 декабря 2013 г. N 16-КГ13-20 Суд оставил без изменения судебные акты, принятые по делу о признании незаконными действий, возложении обязанности принять к зачёту справку и назначить пенсию, и оставил жалобу без удовлетворения, поскольку состоявшиеся по делу акты соответствуют требованиям закона. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что судом при рассмотрении настоящего дела не допущены такого характера существенные нарушения. В силу части 1 статьи 13 указанного Федерального закона при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с пунктами 4, 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, при подсчёте страхового стажа подтверждаются, в числе прочего, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа). Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Факт его работы и получения заработной платы, а также принадлежность ему архивных справок подтверждается: трудовой книжкой ГТ-I № 5602997 от 21.05.1979 года, где все периоды указанные в архивных справках соответствуют периодам, указанным в трудовой книжке.

Также ему было рекомендовано установить юридический факт проживания на 31.12.2001 год в РФ, а также воспитания его детей, до трехлетнего возраста.

Факт проживания на территории РФ на 31.12.2001 год, подтверждается: записью в его трудовой книжке о работе на территории Крымского района, аттестами об обучении его детей в МОУ СОШ № 2 г. Крымска (№ Б 3255253 от 14.06. 2003 года, № Б 3254037 от 11.06.2002г., № А 8589096 от 10.06.2000г.), свидетельствами о рождении на детей <...> от 12.02.1985г. на имя ФИО2, <...> от 02.07.1988 года на имя ФИО3, <...> от 18.07.1986 года на имя ФИО4), медицинской книжкой о работе его супруги ФИО2 в магазине «Эльбрус».

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Предоставив, все указанные документы он имеет право на включение в стаж указанного периода и право на назначение страховой пенсии. Кроме имеющихся документов, он не может подтвердить свою занятость.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. От него поступило письменное заявление, в котором он просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, при этом, требования изложенные в исковом заявлении уточнил, просила суд удовлетворить: установить юридический факт принадлежности ФИО1, 11.05.1961г.р., архивных справок, выданных архивным фондом «Хлопсовхоз Ленинград Бекабадского района» о заработной плате за период работы: с апреля 1979 года по ноябрь 1989 год в совхозе « Ленинград», № 01-24/154-01 от 13.11.2024 года и № 01-24/154-02 от 13.11.2024 года и военного билета НТ № 8638649 от 22.10.1979 года; установить юридический факт постоянного проживания на территории Российской Федерации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на 31.12.2001 года, установить юридический факт работы ФИО1, 11.05.1961г.р за период с 10.06.1993 года по 31.12.1996 год в ООО «Эльбрус».

Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие истца ФИО1

Представитель ответчика Отделения ПиСС РФ по Краснодарскому краю – ФИО5, в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания была своевременно надлежащим образом уведомлена. Представила в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, просила вынести решение на усмотрение суда. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика представителя Отделения ПиСС РФ по Краснодарскому краю ФИО5

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что 07 мая 2024 года истец обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 мужчинам, достигшим возраста 63 года и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.

В ОСФР по Краснодарскому краю он предоставил, все имеющиеся у него документы. В Пенсионном органе ему разъяснили, что все периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке должны быть подтверждены архивными справками. Так как архивные справки не поступили, то в назначении страховой пенсии ему отказали, что подтверждается отказом № 240000071302/405942/24 от 06.08.2024 года. В отказе ПФР было указано, в случае поступления архивных документов, пенсионный орган вернется к рассмотрению поданного заявления.

Из архивного фонда «Хлопсовхоз Ленинград Бекабадского района» поступили архивные справки о заработной плате за период работы: с апреля 1979 года по ноябрь 1989 год в совхозе « Ленинград», что подтверждается архивной справкой № 01-24/154-01 от 13.11.2024 года и № 01-24/154-02 от 13.11.2024 года. Указанные архивные справки не приняты во внимание и период работы был исключен с 01.04.1979 года по 30.11.1989 год в колхозе «Ленинград» Республики Узбекистан, так как в поступивших справках имеются ошибки в его имени и фамилии, вместо «Амурлаев» в справке указано «Амруллаев», и вместо имени «Асванди» указано имя «Асфанди».

Период работы в ООО «Эльбрус» с 01.03.1990 года по 02.08.1999 год, не учтен в страховой стаж, так как в архивный отдел МО Крымский район документы на хранение из организации не поступали.

Период его воинской службы в армии также не учтен в стаж, так как также имеется ошибка в имени вместо имени «Асванди» указано имя «Асфанди», все остальные данные: фамилия, отчество и год рождения указаны верно.

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утверждён Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно указанному Перечню, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчёта и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:о нетрудоспособных членах семьи*(3); подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации; подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; об изменении фамилии, имени, отчества; об установлении инвалидности.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках", утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, согласно п. 26 которых, изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов. Кроме того в подтверждении стажа в Узбекской Республики, мне необходимо было представить подтверждающие стаж архивные справки, которые и поступили на запрос Пенсионного фонда, имеется также запись о работе в его трудовой книжке.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " для определения расчетного размера страховой пенсии принимается среднемесячный заработок за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В случае утраты документов о заработке, среднемесячный заработок может быть подтвержден косвенными документами, к которым относятся учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы).

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Совместное письмо Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г., которым предусмотрено, что на основании косвенных документов подтверждать заработок работника можно только в случаях утраты первичных документов в результате наводнений, землетрясений, ураганов, не является нормативно - правовым актом и носит рекомендательный характер.

Согласно Определению СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 декабря 2013 г. N 16-КГ13-20 Суд оставил без изменения судебные акты, принятые по делу о признании незаконными действий, возложении обязанности принять к зачёту справку и назначить пенсию, и оставил жалобу без удовлетворения, поскольку состоявшиеся по делу акты соответствуют требованиям закона. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что судом при рассмотрении настоящего дела не допущены такого характера существенные нарушения. В силу части 1 статьи 13 указанного Федерального закона при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с пунктами 4, 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, при подсчёте страхового стажа подтверждаются, в числе прочего, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа). Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

08 июля 2021 года Конституционный суд РФ рассмотрел дело, по итогам которого

установил:

граждане могут подтверждать факт постоянного проживания не только справкой о регистрации по месту жительства, но и другими доказательствами (Определение от 08 июля 2021 года № 1372-О).

Факт работы истца и получения заработной платы, а также принадлежность ему архивных справок подтверждается: трудовой книжкой ГТ-<данные изъяты> от 21.05.1979 года, где все периоды указанные в архивных справках соответствуют периодам, указанным в трудовой книжке. Также представителем Пенсионного органа была представлена заверенная копия наблюдательного дела ООО «Эльбрус», согласно которому подтверждена деятельность организации, представление отчетности в ПФР в период с 10 июня 1993 года по 31 декабря 1996 год.

Факт проживания на территории РФ на 31.12.2001 год, подтверждается: записью в трудовой книжке истца о работе на территории Крымского района, аттестами об обучении его детей в МОУ СОШ № 2 г. Крымска (№ Б 3255253 от 14.06. 2003 года, № Б 3254037 от 11.06.2002г., № <данные изъяты> 10.06.2000г.), свидетельствами о рождении на детей <данные изъяты> от 12.02.1985г. на имя ФИО2, <данные изъяты>

В совокупности представленных документальных доказательств по делу, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению ФПиСС РФ по Краснодарскому краю об установлении юридического факта проживания на 31.12.2001 года, юридического факта принадлежности ФИО1, 11.05.1961г.р., архивных справок, выданных архивным фондом «Хлопсовхоз Ленинград Бекабадского района» о заработной плате за период работы: с апреля 1979 года по ноябрь 1989 год в совхозе « Ленинград», № 01-24/154-01 от 13.11.2024 года и № 01-24/154-02 от 13.11.2024 года и военного билета НТ № 8638649 от 22.10.1979 года и юридического факта работы, ФИО1, 11.05.1961г.р за период с 10.06.1993 года по 31.12.1996 год в ООО «Эльбрус», подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить в полном объёме.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 год.

Установить юридический факт принадлежности, ФИО1, 11ДД.ММ.ГГГГ.р., архивных справок, выданных архивным фондом «Хлопсовхоз Ленинград Бекабадского района» о заработной плате за период работы: с апреля 1979 года по ноябрь 1989 год в совхозе « Ленинград», № 01-24/154-01 от 13.11.2024 года и № 01-24/154-02 от 13.11.2024 года и военного билета <данные изъяты> от 22.10.1979 года.

Установить ФИО1, 11.05.1961г.р юридический факт работы, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по 31.12.1996 год в ООО «Эльбрус».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Судья