Дело № 2-2556/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 21 ноября 2022 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Салаховой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 22556/2022 по иску ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указала, что с 2001 года на основании договора социального найма она проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 64,8 кв.м. В 2022 году ей было отказано в приватизации данного жилого помещения в связи с тем, что в ее квартире имеется перепланировка, при которой выполнены следующие виды работ: увеличен оконный проем за счет дверного проема с заделкой части наружной стены, уменьшена площадь подсобной, увеличена площадь ванны, уменьшена площадь туалета за счет устройства короба, демонтаж части наружной стены в пределах оконного проема с установкой дверного блока, данная перепланировка была выполнена еще до того, как она стала нанимателем квартиры предыдущими собственниками.

Данные изменения квартиры не повлияли на несущую способность основных конструкций дома, квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации а также не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

В квартире зарегистрирована и проживает она одна.

Ссылаясь на ст.ст. 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, признать право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Представители ответчиков Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, администрации г. Ульяновска, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», Управления Росреестра по Ульяновской области, УМС администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является объектом муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 31 декабря 1997 г. №.

Данная квартира была предоставлена ФИО1 на основании обменного ордера № от 18 апреля 2001г. на состав семьи ФИО1 – основной квартиросъемщик, ФИО2 – дочь, ФИО3 – сын.

Согласно выписки из учетов ОРУГ ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, она зарегистрирована в указанной квартире с 04 мая 2001 г., также в квартире были зарегистрированы ФИО3, сын, с 04 мая 2001 г. по 10 марта 2022 г., снят с регистрационного учета по решению суда, ФИО2, дочь, с 04 мая 2001 г. по 19 июля 2006 г.

Заочным решением суда от 06 декабря 2021 г. по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета постановлено: признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО8 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу 10 марта 2022 г.

Как следует из сведений, представленных ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Ульяновской области» и АО «Имущественная корпорация Ульяновской области сведения о принадлежности ФИО1 жилых помещений на праве собственности отсутствуют.

В целях улучшения и благоустройства и повышения комфортности в спорной квартире была выполнена самовольная перепланировка. В ходе перепланировки были выполнены следующие работы:

- в стене между жилой комнатой № 3 и лоджией демонтирован оконно-дверной блок, заложена часть дверного блока кирпичом до уровня подоконника и установлен оконный блок ПВХ размером 2,05х1,4 м.

- уменьшена площадь подсобной поз.4 и увеличена площадь ванной комнаты поз.5 за счет переноса ненесущей перегородки вглубь подсобной:

- увеличенное помещение ванной комнаты поз.5 не располагается над жилыми комнатами и кухней нижерасположенной квартиры;

- в туалете поз.6 возведен короб из ГКЛ в месте прохождения общедомовых стояков с устройством люка для обеспечения доступа к арматуре;

- в стене между кухней поз. 7 и лоджией демонтирован оконный блок, в пределах оконного блока разобрана часть стены от уровня подоконника до пола и установлен дверной блок ПВХ размером 0,8х2,09 м.

На обращение ФИО1 о согласовании перепланировки <адрес> администрация г. Ульяновска сообщила, что производство работ по демонтажу части подоконной стены, являющейся капитальной стеной и ограждающей конструкцией принадлежащей всем собственникам помещений в доме, связано с изменением объекта капитального строительства квалифицируется как реконструкция, согласно ст.36 ЖК РФ и ст.51 ГрК РФ, на которую необходимо получить согласие всех собственников помещений в доме. В связи с чем принять решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> не представляется возможным.

Для определения соответствия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, СНиП, противопожарным, санитарным, иным нормам, а также требованиям законодательства по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № от 14 ноября 2022 г., составленного АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр «СУДЭКС» следует, что в исследуемой квартире по адресу: <адрес> произведена перепланировка.

По причинам указанным в исследовательской части, произведенная перепланировка по адресу: <адрес> соответствует существующим строительным, градостроительным, противопожарный, санитарным и иным нормативным требованиям, проектной документации.

Сохранение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии возможно. Общее имущество многоквартирного дома не затронуто. Данная перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Указанное жилое помещение на момент осмотра не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Перепланировка не затрагивает несущую способность конструктивных элементов, не влияет на работу оборудования, необходимого для нормального функционирования объекта и возможности использовать объект по назначению.

Нарушения при проведении перепланировки жилого помещения не имеется.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что произведенная перепланировка жилого помещения не противоречит существующим градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данная перепланировка может быть сохранена.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 того же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

ФИО1 участия в приватизации не принимала, спорная квартира в собственность не передавалась.

Поскольку квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом, что подтверждено выпиской из реестра муниципального имущества, а также ордером, суд считает, что требования ФИО1 о признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Решение является основанием для регистрации права собственности, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО1 в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно данным технического паспорта по состоянию на 13 сентября 2022 г.

Признать за ФИО1, паспорт <данные изъяты>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение является основанием для регистрации права собственности, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО1, паспорт <данные изъяты> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2022 г.