Дело № 2-4966/2022

УИД № 63RS0040-01-2022-003643-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя Прокуратуры адрес – старшего помощника Гагаринского межрайонного прокурора адрес – фио, представителей ответчика МВД РФ – фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4966/2022 по иску Прокуратуры адрес в интересах ... к ПАО Сбербанк, МВД РФ о возложении обязанности по установлению кода дохода при выплате пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура адрес, действуя в интересах ...., обратилась в суд с указанным иском к Региональному центру сопровождения операций розничного бизнеса адрес ПАО Сбербанк, ссылаясь на то, что ФИО1 в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 г. № 4468-1 является получателем пенсии п... в размере сумма (КБК ...), в соответствии с Указом Президента РФ от 01.08.2005 № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» - получателем ежемесячного материального обеспечения – сумма (КБК ..., на основании Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ – получателем денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащего в случае установления инвалидности вследствие военной травмы (КБК 10030311630240313). Пенсия по инвалидности поступает на банковский счет № ...ткрытый на имя фио..., в ПАО Сбербанк. В Наримановском ...ой области в отношении фио..., возбуждено исполнительное производство № 58266/21/30013, обращено взыскание на денежные средства должника на счете № ... Однако, в силу п. 3 ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» на пенсию по инвалидности взыскание обращено быть не может. ФИО1 обращался в Наримановский ...адрес с заявлением о снятии ареста, в чем ему постановлением СПИ от 25.10.2021 г. было отказано со ссылкой на п. 5.1 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности на не указание лицом, выплачивающим доходы, кода вида дохода. ... между МВД РФ и ПАО Сбербанк заключено соглашение о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат пенсионерам МВД РФ и членам их семей. Противоправное не указание банком кода вида доходов приводит к нарушению прав получателя социальных выплат. В связи с этим, истец просил обязать Региональный центр сопровождения операций розничного бизнеса адрес ПАО Сбербанк установить код дохода при выплате пенсии по инвалидности в результате травмы ФИО1

Впоследствии состав лиц, участвующих в деле, изменился, ненадлежащий ответчик Региональный центр сопровождения операций розничного бизнеса адрес ПАО Сбербанк был заменен надлежащим ПАО Сбербанк, к участию в деле в качестве соответчика было привлечено МВД РФ.

Представитель Прокуратуры адрес – старший помощник Гагаринского межрайонного прокурора адрес – фио в суд явилась, иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Истец ФИО1, представитель ответчика ПАО Сбербанк в суд не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие или об отложении слушания дела не заявили, о причинах неявки суду не сообщили, при таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

При этом ПАО Сбербанк представил письменные возражения по заявленным требованиям и дополнения к ним, в которых просил отказать в удовлетворении иска, указал, что ФИО1 является получателем пенсии по адрес в Астраханском отделении № 8625 ПАО Сбербанк. Виды выплат и их классификация определяются не банком, а МВД РФ. ... между МВД РФ и ПАО Сбербанк было заключено Соглашение о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат пенсионерам МВД ФР и членам их семей. Согласно п. 2.1.2 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения к нему от 21.01.2020 г.) МВД РФ обязано обеспечить предоставление в региональные центры сопровождения операций розничного бизнеса ПАО Сбербанк (РЦСОРБ) разрешений на выплату пенсий, распоряжений на выплату пособий, компенсаций и иных выплат, распоряжений на изменение данных получателя пенсионных выплат и способа получения выплат, а также иных документов, на основании которых банк осуществляет выплаты; все предоставляемые банку документы должны быть составлены с указанием кода бюджетной классификации, вида выплаты, по которому следует их осуществлять. К обязательствам банка отнесены зачисление полученных от МВД РФ пенсионных выплат на счета получателей, открытые ими в Сбербанке, ведение персонифицированного учета назначенных получателям выплат на основании предоставляемых МВД РФ документов. МВД должно предоставлять в банк информацию, на основании которой устанавливается код дохода, но оно не маркирует выплачиваемую истцу пенсию в качестве пенсии по инвалидности, выплачиваемой лицу, получившему увечья при исполнении им служебных обязанностей. По представленным МВД РФ кодам выплат 0 при зачислении истцу соответствующих выплат проставляется код дохода 1 (заработная плата и иные доходы, в отношении которых ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения на обращение взыскания). Письмом ФЭД МВД России от 23.11.2016 г. до ПАО Сбербанк был доведен откорректированный справочник выплат пенсионерам МВД РФ и членам их семей, утвержденный МВД и обязательный к применению банком. Согласно Справочнику к пенсии по инвалидности не применяется п. 3 ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представители ответчика МВД РФ по доверенности фио, фио в суд явились, просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо ...адрес явку своего представителя в суд не обеспечило, извещалось надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, представило письменные возражения на иск, где указано, что действующее законодательство не возлагает на ...адрес обязанность по указанию кода вида дохода в перечисленных в Соглашении документах, оформление данных документов возложено на банк Все предоставляемые ...адрес документы содержат необходимые реквизиты, в т.ч. КБК и вид выплат. Пенсия по инвалидности является денежным обеспечением, в связи с утратой трудоспособности, и в категорию выплат, на которые не может быть обращено взыскание, не входят.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; 12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; 14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; 15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на адрес санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на адрес санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; 16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; 17) социальное пособие на погребение; 18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести; 19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей; 20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, 21) денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами адрес, не указанные в других пунктах настоящей части.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 г. № 4468-1 является получателем пенсии п... в размере сумма (КБК ...), в соответствии с Указом Президента РФ от 01.08.2005 № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» - получателем ежемесячного материального обеспечения – сумма (КБК ..., на основании Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ – получателем денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащего в случае установления инвалидности вследствие военной травмы (КБК 10030311630240313).

Пенсия по инвалидности поступает на банковский счет № ...ткрытый на имя фио..., в ПАО Сбербанк.

В Наримановском ...адрес в отношении фио..., возбуждено исполнительное производство № 58266/21/30013, обращено взыскание на денежные средства должника на счете № ...

ФИО1 обращался в Наримановский ...адрес с заявлением о снятии ареста со ссылкой на то, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» на пенсию по инвалидности взыскание обращено быть не может, в чем ему постановлением СПИ от 25.10.2021 г. было отказано со ссылкой на п. 5.1 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности на не указание лицом, выплачивающим доходы, кода вида дохода.

Истец по приведенным выше основаниям полагает свои права нарушенными.

В силу ч. 1 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

... между МВД РФ и ПАО Сбербанк было заключено Соглашение о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат пенсионерам МВД ФР и членам их семей.

Согласно п. 2.1.2 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения к нему от 21.01.2020 г.) МВД РФ обязано обеспечить предоставление в региональные центры сопровождения операций розничного бизнеса ПАО Сбербанк (РЦСОРБ) разрешений на выплату пенсий, распоряжений на выплату пособий, компенсаций и иных выплат, распоряжений на изменение данных получателя пенсионных выплат и способа получения выплат, а также иных документов, на основании которых банк осуществляет выплаты; все предоставляемые банку документы должны быть составлены с указанием кода бюджетной классификации, вида выплаты, по которому следует их осуществлять.

К обязательствам банка отнесены зачисление полученных от МВД РФ пенсионных выплат на счета получателей, открытые ими в Сбербанке, ведение персонифицированного учета назначенных получателям выплат на основании предоставляемых МВД РФ документов.

Письмом ФЭД МВД России от 23.11.2016 г. до ПАО Сбербанк был доведен откорректированный справочник выплат пенсионерам МВД РФ и членам их семей, утвержденный МВД и обязательный к применению банком.

Согласно Справочнику к пенсии по инвалидности не применяется п. 3 ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». Банк не может произвольно установить код дохода 2.

По представленным МВД РФ кодам выплат 0 при зачислении истцу соответствующих выплат проставляется код дохода 1 (заработная плата и иные доходы, в отношении которых ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения на обращение взыскания).

Таким образом, ПАО Сбербанк, не обладая полномочиями действовать по собственному усмотрению при проставлении кода дохода, является ненадлежащим ответчиком по делу.

МВД РФ было привлечено к участию в деле в качестве соответчика, однако, в установленном законом порядке иск не уточнялся и требований к МВД РФ не предъявлялось.

При таких обстоятельствах иск подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокуратуры адрес в интересах ... к ПАО Сбербанк, МВД РФ о возложении обязанности по установлению кода дохода при выплате пенсии по инвалидности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.