Дело 2-1635/2023
Поступило в суд 21.11.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
Резолютивная часть оглашена 20 декабря 2023 года.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
р.<адрес>
Ордынский районный суд <адрес> в составе:
председательствующий судья Отт С.А.,
при секретаре Кащеевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ФИО1, с участием третьего лица – Управления Росреестра по <адрес>, о признании отсутствующим права собственности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование своих требований следующее. <адрес> проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации ФИО2 в интересах жителей <адрес> о самовольном занятия земельного участка, ограничении доступа к водному объекту. Совместно со специалистами Ордынского отдела Управления Росреестра по <адрес>, муниципального земельного контроля администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд в <адрес>, произведён осмотр и инструментальное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1903 кв.м., категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», принадлежит на праве собственности ФИО1 На указанном земельном участке расположены объекты капитального строительства: жилой дом, цокольный этаж строящегося объекта, хозяйственные постройки, строительные материалы. По результатам инструментального обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах береговой полосы водного объекта-Новосибирского водохранилища в площади 293 кв.м. Местоположение береговой линии (границы водного объекта) Новосибирского водохранилища (Северо-Западная часть коренного берега) внесено в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Верхне-Обского бассейнового водного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении местоположения береговой линии (границы водного объекта) Новосибирского водохранилища расположенного на территориях <адрес> и <адрес>». Установлено, что спорный земельный участок сформирован в границах береговой полосы водного объекта - Новосибирского водохранилища. Таким образом, земельный участок сформированы с нарушением вышеперечисленных требований водного и земельного законодательства, что может повлечь нарушение прав граждан на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе, а также прав Российской Федерации как собственника водного объекта. Просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером №: обозначение координат точек границ: X 388613,14 Y 3304625,94; X 388625,78 Y 3304643,11; X 388616,15 Y 3304651,48; X 388601,89 Y 3304635,34.
Представитель истца помощник прокурора <адрес> Комарова О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка направлялась по адресу регистрации, возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав участвующего в деле прокурора Комарову О.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ч. 1 ст. 27ЗК РФ оборотземельныхучастковосуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Пунктом 8 ст.27 ЗК РФ установлено, что приватизацияземельных
участковв пределах береговой полосы, установленной в соответствии сВоднымкодексом РФ (далее –ВК РФ), а такжеземельныхучастков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры,вграницахтерриторий общего пользования, запрещается.
В соответствии со ст.6ВК РФ поверхностныеводныеобъекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являютсяводнымиобъектамиобщего пользования, то есть общедоступнымиводнымиобъектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).
Полоса земли вдоль береговой линии (границыводногообъекта) водного объектаобщего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосыводныхобъектовобщего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (часть 6).
В силу ч. 1 ст.8ВК РФводныеобъектынаходятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
Согласно пункту 8 статьи28 ФЗ « приватизации государственного и муниципального имущества», отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежатземельныеучасткивсоставе земель водногофонда и общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары,водныеобъекты, пляжи и другиеобъекты).
По смыслу приведенных выше норм права,водныеобъектыи их береговая полоса отнесены кобъектамобщего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данныеобъектымогут находиться только в федеральной собственности.
Согласно выписке ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1903 +/-31 кв.м., категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ЕГРН,границаземельногоучастка № установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
<адрес> проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации ФИО2 в интересах жителей <адрес> о самовольном занятия земельного участка, ограничении доступа к водному объекту неопределенного круга лиц.
По требованию прокурора <адрес> специалистом управления Росреестра по <адрес> проведены контрольные мероприятия в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно результатам контрольных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты капитального строительства: жилой дом, цокольный этаж строящегося объекта, хозяйственные постройки, строительные материалы. Земельный участок имеет характерные границы в виде частичного деревянного забора. Установлено, что при использовании земельного участка с кадастровым номером № в действиях (бездействиях) контролируемых лиц отсутствуют признаки нарушения обязательных требований.
Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ Сибирского межрегионального управления Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования, выездное обследование было произведено, в том числе по адресу: <адрес>. При осмотре территории земельного участка с кадастровым номером № выявлены нарушения: ограничение свободного доступа граждан к водному объекту (размещение строительных материалов); размещение в водоохраной зоне сооружения для сбора отходов производства и потребления без приемника, изготовленного из водонепроницаемого материала.
Согласно протоколу инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного кадастровым инженером ФИО3, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1903 кв.м., категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» частичного огорожен забором. На земельном участке расположены объекты капитального строительства жилой дом с кадастровым номером 54:20:022911:27, цокольный этаж строящегося здания хоз. Постройки и строительные материалы. Часть строительных материалов расположена за пределами выше указанного земельного участка на землях, государственная собственность на которые не разграничена, а именного бетонная плита и часть бетонных блоков, занимаемая общая площадь составила 5 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах береговой полосы водного объекта - Новосибирского водохранилища в площади 293 кв.м. в точках: X 388613,14 Y 3304625,94; X 388625,78 Y 3304643,11; X 388616,15 Y 3304651,48; X 388601,89 Y 3304635,34.
Обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не доказано.
В соответствии с п. 14 Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости.
Местоположение береговой линии (границы водного объекта) Новосибирского водохранилища (Северо-Западная часть коренного берега) внесено в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Верхне-Обского бассейнового водного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении местоположения береговой линии (границы водного объекта) Новосибирского водохранилища расположенного на территориях <адрес> и <адрес>».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» в составе работы но установлению границ водоохранной зоны и границ прибрежной защитной полосы Новосибирского водохранилища в соответствии с п.3 ч.4 ст.5 Водного кодекса Российской Федерации на основании технического задания к госконтракту от ДД.ММ.ГГГГ № И- 12-07 была определена граница береговой линии Новосибирского водохранилища. Координаты определены картометрическим методом (Mt) = 5,00.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным, что часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 АП., площадью 293 кв.м. расположена в границах береговой полосы водного объекта - Новосибирского водохранилища, что противоречит требованиям земельного и водного законодательства, в связи с чем следует признать право собственности ФИО1 на указанную часть земельного участка отсутствующим, удовлетворив требования прокурора <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером №: обозначение координат точек границ: X 388613,14 Y 3304625,94; X 388625,78 Y 3304643,11; X 388616,15 Y 3304651,48; X 388601,89 Y 3304635,34.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.
Судья С.А. Отт