№ 2-5687/2022

УИД: 56RS0N-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 25 августа 2022 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Плотниковой В.М., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о возложении обязанности включения в стаж периодов трудовой деятельности, о перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась с названным иском, указав, что пенсионным органом ей ... назначена пенсия по старости. Размер пенсии составляет ... руб., считает ее заниженной и не соответствующей стажу, недостаточной для обеспечения. Общий стаж составляет 37 лет 1 мес. 16 дн.

Истец, уточнив требования, просила суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в трудовой стаж периоды обучения с ... по ... и периоды по уходу за детьми ..., ..., ... годов рождения; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов и выплачивать с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии своевременно не полученной за прошедшее время с момента назначения пенсии, взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала, просила удовлетворить. Указала, что ей в стаж не засчитан период по уходу за детьми, период учебы.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Указанное приложение 6 предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) для лиц, достигших такого возраста в период с 2019 года по 2023 год.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ... и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 1 января 2015 года в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" рассчитывается из ежегодных, начиная с 1 января 2015 года отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, рассчитанного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 1 января 2002 года и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 1 января 2002 года на территории Российской Федерации).

Согласно п.9 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Судом установлено, что с ... ФИО1, ... года рождения, установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что не согласна с размером назначенной пенсии.

В письменном ответе от ... N пенсионный орган разъяснил ФИО1, предусмотренный законом порядок расчета размера пенсии по старости и привел подробный расчет размера назначенной истцу пенсии. Размер пенсии истцу исчислен по п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» о назначении пенсии, размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего в 2006 году 14 лет (168 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством РФ, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

В соответствии со ст.29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1+СВ+ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 данного Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо. начиная с 1 января 2002 года.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

С учетом того, что в используемой при расчете расчетного пенсионного капитала формуле используется такая величина как расчетный размер трудовой пенсии, то согласно ч.2 ст.30 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Материалами дела подтверждается, что истцу при назначении пенсии был определен её размер по наиболее выгодному для него варианту по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ.

Пункт 4 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: по общим правилам из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Исключение из общего правила составляют лица, указанные в абзацах седьмом - десятом пункта 4 ст.30.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 ст.30 N173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном пункте, согласно которого предусмотрено включение в общий трудовой стаж для целей определения расчетного размера трудовой пенсии в т.ч. периода обучения и периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

Истцом заявлен спор по включению в указанный стаж периода обучения в ... школе с 01.09.1980 года по 08.06.1981 года, а также периода ухода за детьми, родившимися ..., ..., ....

Оценивая доводы истца о включении в страховой стаж, указанных периодов, суд исходит из того обстоятельства, что ответчиком представлены сведения об учете срока обучения в трудовой стаж истца на периоде с 01.09.1980 года по 31.12.2001 года.

Доказательств обратного истцом не представлено, а простым арифметическим расчетом на периоде с 01.09.1980 года по 31.12.2001 года установлено трудовой стаж истца составляет 16 лет 11 мес. 17 дней без учета периода ухода за детьми.

В этом периоде сроки ухода ФИО1 за каждым из детей составили 1 год 2 месяца 23 дня, 1 год 6 месяцев и 1 год 6 месяцев.

Суд обращает внимание, что периоды отпуска по уходу за детьми могут быть учтены при расчете размера пенсии либо как страховой период, влияющий на стажевый коэффициент и величину пенсионного капитала, либо как нестраховой период для учета количества пенсионных коэффициентов (баллов).

В силу п.48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Учитывая, что пенсионным органом как наиболее выгодным для истца установлен порядок учета периодов ухода ФИО1 за детьми как нестрахового периода для учета количества пенсионных коэффициентов (баллов), то по этому основанию он не учтен в качестве трудового стажа, что вопреки мнению истца, не свидетельствует об отсутствии учета периода ухода за детьми при назначении пенсии истцу.

Кроме того, истец не лишен права обратиться к пенсионному органу с заявлением об учете периода ухода за детьми в качестве трудового стажа, а не нестрахового периода. Сведений о подаче такого заявления истцом в пенсионный орган суду не представлено, в связи с чем, суд не может применить данные нормы, поскольку они ухудшают положение истца.

В силу положений п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ порядок учета в стаж периода ухода одного из родителей определен следующим образом: за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно пункту 1 части 12 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Таким образом, при расчете размера пенсии ФИО1 в стаж включены периоды ее обучения и ухода за детьми по нормам, установленным законодательством.

Общий трудовой стаж истца для определения пенсионного капитала в соответствии с п. 4 ст. 30 от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 16 лет 11 мес. 17 дней (учтен по 31.12.2001 года).

При расчете размера пенсии нестраховые периоды ухода за ребенком заменены на баллы - ИПК и составили 16,2.

По запросу суда ответчиком представлен расчет размера пенсии истца исходя из пункта 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", из которого не следует, что размер пенсии в таком порядке выше, рассчитанного ответчиком по пункту 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Иного расчета истцом, вопреки ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, избранный ответчиком порядок исчисления пенсии является наиболее выгодным для истца, так как позволяет получать пенсию в большем размере. Размер страховой пенсии, выплачиваемой истцу, исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств нарушения прав истца действиями ответчика не установлено.

Пенсионное законодательство исходит из того правила, что гражданин имеет право на выбор наиболее выгодного для себя варианта пенсионного обеспечения, истец по своему выбору имеет право обратиться в пенсионный орган с заявлением о выборе расчета размера его пенсии, исходя из иного порядка, предусмотренного законодательством.

Суд обращает внимание на то, что истец по своему выбору имеет право обратиться в пенсионный орган с заявлением о выборе расчета размера его пенсии, исходя из порядка, предусмотренного пунктом 3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3.

Доказательств такого обращения к ответчику и отказа в данном праве выбора, истцом не представлено, а поскольку расчет в таком порядке лишь ухудшит положение истца, суд не может, учитывая социальный характер спора, выйдя за рамки требований по собственной инициативе обязать ответчика его применить.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Перерасчет размера страховой пенсии в силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Доказательств в обоснование возникновения у ответчика обязанности произвести перерасчет в соответствии с требованиями указанной статьи истец не представил, а потому его требования подлежат отказу в полном объеме, в т.ч. и производные о возмещении судебных расходов.

руководствуясь ст. ст. 194,199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о возложении обязанности включения в стаж периодов трудовой деятельности, о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 12 сентября 2022 года.

Судья: ...

...

...

...