ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Карачаевск 12 октября 2022 года

Судья Карачаевского городского суда КЧР Катчиева В.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных судье материалов следует, что в 23 часа 40 минут (дата обезличена) около (адрес обезличен) ФИО1 не выполнил законные требования сотрудников полиции в связи с исполнением их обязанностей по охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснить обстоятельства задержания и повторного доставления в отделение полиции затруднился.

Заслушав ФИО1, исследовав и оценив в совокупности представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в судебном заседании своего подтверждения не нашел, при возбуждении дела об административном правонарушении были нарушены права ФИО1

Так, в силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело.

Составленный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержит сведений о том, в чем выразились действия ФИО1, отсутствует описание события административного правонарушения в объеме достаточном для установления виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, не указано, в чем заключалось законное распоряжение или требование должностного лица и каким должностным лицом данное распоряжение было отдано, исполнению, каких служебных обязанностей сотрудников полиции он воспрепятствовал, что послужило основанием для задержания указанного лица.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, может иметь место только в том случае, если при рассмотрении дела об административном правонарушении судья установит, что требования или распоряжения сотрудников полиции, которым отказался повиноваться ФИО1, носили законный характер, равно как соразмерность принятых сотрудниками полиции мер по обеспечению исполнения распоряжений и требований.

Из дублирующих по содержанию рапортов инспекторов ОР ППСП МО МВД России «Карачаевский» следует, что ФИО1 отказался на предложение пройти в отдел полиции для установления личности и попытался уйти.

Рапорты сотрудников полиции подлежат критической оценке, поскольку являются дословно дублирующими друг друга, а изложение в них последовательности событий не содержит сведений о наличии законных оснований задержания и привлечения к административной ответственности.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.19.3 кодекса РФ об административных правонарушениях выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности. Под общественным порядком следует понимать определенный предусмотренный правом порядок поведения на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах, то есть местах скопления физических лиц.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников полиции должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Вместе с тем, в представленных материалах отсутствуют доказательства, свидетельствующие о законности предъявленных к ФИО1 требований сотрудников полиции, либо доказательств воспрепятствования ФИО1 исполнению служебных обязанностей сотрудниками полиции.

Как указано в ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Более того, согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях усматривается, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, как и в настоящем случае, поскольку объективная сторона ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях ФИО1 отсутствует.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Карачаевский городской суд КЧР.

Судья В.К. Катчиева