РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2022 года г. Тула

Советский районный суд в составе

председательствующего Свиридовой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хаулиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2022-003073-36 (производство № 2-2343/2022) по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о включении в страховой стаж периодов прохождения военной службы, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о включении в страховой стаж периодов прохождения военной службы, назначении страховой пенсии, указав в обоснование исковых требований, что 30 декабря 2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии на основании пункта 3 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей».

Однако решением ответчика от 20 января 2022 г. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с не включением в зачет страхового стажа периода прохождения военной службы.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку его страховой стаж составляет 35 лет 2 месяца 24 дня, общий стаж - 29 лет 9 месяцев 28 дней, он является инвалидом военной травмы, что дает ему основание для назначения досрочной страховой пенсии, как гражданину, причиной инвалидности которого является военная травма.

Просил суд обязать ответчика включить в его страховой стаж период прохождения военной службы с 5 августа 1984 г. по 31 августа 1988 г., с 1 сентября 1988 г. по 15 ноября 1993 г., с 4 августа 1997 г. по 12 мая 2008 г. и назначить страховую пенсию со дня обращения за ней.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы искового заявления не признал, просил отказать в его удовлетворении, указав, что спорные периоды учтены при назначении истцу пенсии за выслугу лет, тогда как действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного включения в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, заблаговременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО3, исследовав материалы настоящего дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд применяет нормы действующего законодательства, действующего на период спорных правоотношений, возникших между сторонами, и приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30 декабря 2021 г. истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ, с учетом норм пункта 3 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 20 января 2022 г. № № ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, который по подсчетам ответчика составил 9 лет 9 месяцев 4 дня, при этом в страховой стаж не был включен период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с 5 августа 1984 г. по 31 августа 1988 г., с 1 сентября 1988г. по 15 ноября 1993 г., с 4 августа 1997 г. по 12 мая 2008 г.

Не согласившись с отказом пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения, в частности, для работников с большим стажем предусмотрена возможность выйти на пенсию на два года раньше установленного. Для этого мужчинам понадобится стаж не менее 42 лет, и воспользоваться льготой смогут только те, кто достиг возраста 60.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 12 (мужчины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет для мужчин.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Порядок исчисления страхового стажа установлен статьей 13 Федерального закона № 400-ФЗ, частью четвертой которой регламентировано, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Как следует из материалов пенсионного дела, истец ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет с указанием периодов службы: с 5 августа 1984 г. по 31 августа 1988 г., с 1 сентября 1988г. по 15 ноября 1993 г., с 4 августа 1997 г. по 12 мая 2008 г.

При этом эти же периоды заявлены истцом как спорные, подлежащие, по его мнению, включению в страховой стаж.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку спорные периоды службы учтены при назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет, а одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов действующим законодательством не предусмотрено.

Доводы истца и его представителя, приведенные в обоснование исковых требований, в том числе о том, что истец является инвалидом военной травмы, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области о включении в страховой стаж периодов прохождения военной службы, назначении страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено судом 10 октября 2022 г.

Председательствующий