№5-116/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сорочинск 23 марта 2023 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Устабаев Е.Т.,

при секретаре Нагаевой О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, имеющей среднее образование, не работающей, не замужем, фактически проживающей по адресу: <адрес>.

привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22.03.2023 года в 17 часов 00 минут в помещении отделения по вопросам миграции ОМВД России по Сорочинскому городскому округу, расположенном по адресу: <адрес>Б, установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, по истечении 90 суток с момента въезда не выехала с Российской Федерации, законных основании пребывания на территории Российской Федерации не имеет, чем нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 признала факт нарушения режима пребывания. Пояснила, что находится на территории РФ с 28.03.2017 года, планировала остаться на постоянное место жительство, но в установленный законом срок не выехала, т.к. собиралась оформлять разрешение на временное проживание в Российской Федерации, но не смогла собрать документы ввиду отсутствия денежных средств. В России проживает вместе с сожителем ФИО7, который является гражданином Российской Федерации и двумя несовершеннолетними детьми, родившимся на территории Российской Федерации. Просила не применять к ней дополнительное наказание, в виде выдворения, обязалась оформить в ближайшее время все необходимые документы для законного пребывания на территории РФ.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Кроме полного признания вины в совершении указанного административного правонарушения, его вина также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской к указанному протоколу;

- копией национального паспорта ФИО1 из которого усматривается, что она имеет гражданство Республики Таджикистан,

- объяснениями ФИО2, данными ей 22.03.2023 года при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что она прибыла 28 марта 2017 г. году на территорию Российской Федерации, по истечении 90 суток не выехала за ее пределы, законных оснований пребывания на территории Российской Федерации не имеет

- Служебной запиской ведущего специалиста –эксперта ОВМ ОМВД России по Сорочинскому городскому округу от 22.03.2023 года.

Таким образом, ФИО2 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч.1.1. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ст.18.8. ч.1.1. КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда РФ № 5-П от 17 февраля 2016 года при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы РФ суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства.

Каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 имеет на территории РФ устойчивые социальные связи. В ходе рассмотрения административного протокола судом установлено, что ФИО2 с 2017 года проживает совместно с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации и с которым имеют совместных детей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами об установлении отцовства № I-PA № от ДД.ММ.ГГГГ, № I-PA № от ДД.ММ.ГГГГ Несовершеннолетние дети ФИО2 посещают общеобразовательное учреждение <адрес> № <адрес>. Изложенные доводы ФИО2 подтверждены показаниями свидетелей учителя начальных классов <адрес> № <адрес> ФИО6 и ФИО7

Суд приходит к выводу о том, что ФИО2 обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду РФ, не представляя какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с ч. 2 ст. 27 Федеральный закон № 114-ФЗ влечет невозможность въезда ФИО2 в РФ в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, что не исключает возможность чрезмерного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение частной жизни.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд не находит оснований для административного выдворения ФИО2 за пределы РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ являются полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание ФИО2 в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: ИНН - №; КПП - №; БИК - №; Отделение Оренбург <адрес>, р/с №, КБК – №, УИН –№.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд или непосредственного в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.Т. Устабаев