Дело № 5- 663/2022
УИД 42RS0037-01-2022-003643-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
21 октября 2022 года
рассмотрев в г. Юрга Кемеровской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, в отношении
ФИО1, *** года рождения, уроженца и гражданина ***, не имеющего регистрации по месту пребывания, владеющего русским языком (в переводчике не нуждается), паспорт иностранного гражданина Узбекистана ***,
установил:
21.10.2022 года в 11.45 часов по адресу: <...> был выявлен ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку не выехал за пределы Российской федерации до 09.09.2022, пребывал без документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации, тем самым, нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 факт нарушения миграционного законодательства не оспаривал, пояснил, что до 09.09.2022 не оформил все необходимые документы для проживания на территории РФ в виду отсутствия денежных средств. В настоящее время приобретен билет для выезда в Узбекистан.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имея документов, установленных статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о законном пребывании на территории Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации незаконно, нарушая требования части 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями Банка учета иностранных граждан в РФ, объяснением самого правонарушителя, которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФ об АП являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Оснований оставаться на территории РФ, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», у ФИО2 не имеется.
Таким образом, суд установил в действиях иностранного гражданина ФИО1 состав административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18. 8 КРФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Санкция ч. 1. 1. ст. 18.8 КРФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая представление объективных данных, свидетельствующих о наличии у него возможности для самостоятельного выезда (приобретение проездных документов - маршрутной квитанции), суд приходит к выводу, об отсутствии необходимости применения меры ответственности как административное выдворение в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением его в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом N 115-ФЗ.
Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
постановил:
Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, паспорт иностранного гражданина Узбекистана ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Штраф перечислить на счет:
УФК МВ РФ по Кемеровской области- Кузбассу (Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский»), р/с <***>, л/с <***>, Отделение Кемерово Банка России /УФК по Кемеровской области- Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, ИНН <***>, КПП 423001001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 32749000, ЕКС 40102810745370000032, наименование платежа «Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов), ст. 18.8 КоАП РФ»,
УИН 18891429990141792884
Разъяснено, что в соответствии со ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Судья Ю.И. Ёлгина