№2а-971/22

32RS0021-01-2022-001229-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2022 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Корбан А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаренко К.А.,

с участием заместителя прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Кондратенко Д.И.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , фактически проживающего без регистрации по адресу: .

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 1 апреля 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ, к двум годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18 сентября 2017 года он освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, после чего в период с 28 июня 2019 года по 28 июня 2022 года состоял под административным надзором на основании решения Новозыбковского городского суда Брянской области от 17 июня 2019 года. После этого он был снят с учета в связи с истечением срока административного надзора. При этом, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления. На основании ч.1 и п.2 ч.3 ст.3, ч.6 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости, а именно до 17 сентября 2025 года включительно, установив административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязанности в ночное время с 22 до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал по изложенным выше основаниям.

ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, полагая, что приведенных административным истцом оснований недостаточно для установления административного надзора.

Участвовавший в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования, сославшись на основания, изложенные в административном иске, а также на поступившие в ходе рассмотрения дела сведения о привлечении административного ответчика к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ 05 июля 2022 года.

Изучив доводы административного истца, выслушав мнение административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно ст.2 Закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если оно совершит в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в силу ч.6 ст.9 Закона об административном надзоре при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 1 апреля 2016 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ, к двум годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО2, относится к категории тяжких. В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за такие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

18 сентября 2017 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, с указанной даты подлежит исчислению срок погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 26 ноября 2021 года признан виновным в совершении 4 октября 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), за которое ему назначено административное наказание.

Впоследствии постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 22 июня 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении в указанный день административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, а именно в проживании по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), за которое ему также назначено административное наказание.

Таким образом, ФИО2, осужденный за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления.

Следовательно, вопреки позиции административного ответчика, он является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд учитывает положения ч.6 ст.9 и ст.4 Закона, а также данные о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется отрицательно, как ведущий антиобщественный образ жизни, злоупотребляющий спиртными напитками, официально не трудоустроенный, фактические обстоятельства совершенных правонарушений.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным, суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.157-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: , административный надзор на срок до 17 сентября 2025 года.

Установить на срок административного надзора ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, ежедневно с 22 до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением работы в ночное время в случае официального трудоустройства, а также установления запрета на выезд за пределы Брянской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Корбан