Мотивированное решение суда изготовлено: 08.08.2022.
66RS0002-02-2022-002325-47
Дело № 2а-2670/2022.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.07.2022 г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Шардакова М.А.
При секретаре Пекареве Н.Р.
С участием помощника прокурора Барбашина М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Свердловского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на страницах Интернета, экстремистскими,
установил:
Свердловский транспортный прокурор обратился в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга с вышеназванным иском. В обоснование требований указано, что прокуратурой изучены представленные пограничным управлением ФСБ России по Челябинской области материалы. Установлено, в рускоязычном сегменте в сети «Интернет» расположены видеоролики:
***
***
***
Экпертным подразделением УФСБ России была произведена судебная психолого-лингвистическая экпертиза *** от 06.09.2021 роликов, было установлено, что в представленных видео имеются признаки побуждений (призывов) мусульман к ведению боевых действий, в том числе, совершению террористических актов на территории Сирии, воюя против немусулман и шиитов (в том числе, против вооруженных сил России и Ирана). С учетом изложенного, истец просил признать указанную информацию эктремисткими материалами, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора доводы иска поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Предусмотренных законом оснований для отложения дела не имеется.
Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установление ответственности за ее осуществление в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в п. 3 ст. 1 указано, что под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Согласно ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 2 июля 2013 года N 1053-О, суды, применяя положения п. п. 1 и 3 ст. 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" обязаны исходить из того, что обязательным признаком указанной разновидности экстремизма (экстремистских материалов) является явное или завуалированное противоречие существующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, наличие которого должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной, в том числе, призывами к противоправным посягательствам на конституционно - охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения).
В то же время ограничение посредством антиэкстремистского законодательства свободы совести и вероисповедания, свободы слова и права на распространение информации не должно иметь места в отношении какой-либо деятельности или информации на том лишь основании, что они не укладываются в общепринятые представления, не согласуются с устоявшимися традиционными взглядами и мнениями, вступают в противоречие с морально-нравственными и (или) религиозными предпочтениями. Иное означало бы отступление от конституционного требования необходимости, соразмерности и справедливости ограничений прав и свобод человека и гражданина, которое по смыслу правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в ряде решений, сохраняющих свою силу, обращено, как это вытекает из ст. ст. 18 и 19 (ч. 1) и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, не только к законодателю, но и к правоприменителям, в том числе судам (Постановление от 14 февраля 2013 года N 4-П; Определения от 2 апреля 2009 года N 484-О-П, от 5 марта 2013 года N 323-О и др.).
Аналогичной позиции по указанному вопросу придерживается и прецедентная практика Европейского Суда по правам человека, который, не исключая наличие у государства широких возможностей - особенно в сфере религиозных убеждений - устанавливать такие требования, которые продиктованы важностью защиты демократических ценностей и прежде всего прав других лиц, тем не менее считает, что данная свобода, представляющая собой одну из несущих опор демократического общества, основополагающее условие его прогресса и самореализации каждого его члена, распространяется даже на случаи непопулярных, шокирующих и провокационных высказываний.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п. 13 ст. 2 Закона об информации).
По делам о признании информации - в сети "Интернет" экстремистским материалом и запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации, в том числе информационных материалов, признанных экстремистскими.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания соответствующего интернет-ресурса экстремистским материалом и признания его запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно представленной в материалах дела экпертным заключением от 06.09.2021 № 338 подтверждается обоснованность заявленных прокурором требований.
На момент проверки указанный интернет-ресурс находится в свободном доступе.
С учётом изложенного, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
руководствуясь статьями 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам:
***
***
*** экстремистскими материалами.
Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий: Шардакова М.А.