УИД 70RS0001-01-2023-002613-75 Дело № 12-186/2023

РЕШЕНИЕ

Томская область, ЗАТО Северск

г. Северск 15 сентября 2023 года

Судья Северского городского суда Томской области Елисеенко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление № 70/8-4260-23-И/12-18254-И/72-44 от 26 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное должностным лицом - государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Томской области Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) И.,

установил:

По названному постановлению от 26 мая 2023 года должностного лица - государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Томской области Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) должностное лицо ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 подала на указанное постановление жалобу в суд, в которой, указывает на то, что работник Г. в МАУ ЗАТО Северск ДОЛ «В.» трудоустроен не был, в связи с чем сведения о его трудовой деятельности, в части увольнения, а также в части отчетов по форме СЗВ-ТД «сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» не представляло, полагает, что указанное постановление о назначении ей, ФИО1, административного наказания, является незаконным, просит вышеуказанное постановление отменить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, о чем имеются данные, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы от них не поступили, в связи с чем судья в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях счел возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие. Ранее в судебном заседании заявитель и защитник поддержали доводы жалобы.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с положениями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица.

Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совершении которого признана виновной должностное лицо ФИО1, образует непредставление в установленный указанным Федеральным законом срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона.

В силу положений ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Федеральный закон № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

На основании положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно информации Пенсионного фонда РФ о совершенном нарушении (л.14), представлены данные в отношении Ш. , в дальнейших уведомлениях (л. 15-18) фамилия Г. не фигурирует, как и во всех остальных материалах дела, помимо самих протокола и постановления по делу об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании, в МАУ ЗАТО Северск ДОЛ «В. » работник Г. трудоустроен не был, в связи с чем учреждение через систему «СКБ Контур» в отношении данного работника отчеты по форме СЗВ-ТД «сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» не направляло, а также сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 ФЗ № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в части увольнения Г. не представляло, поскольку последний не являлся его сотрудником.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление № 70/8-4260-23-И/12-18254-И/72-44 от 26 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное должностным лицом - государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Томской области Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) И., подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил :

Жалобу должностного лица ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 70/8-4260-23-И/12-18254-И/72-44 от 26 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное должностным лицом - государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Томской области Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) И., в отношении должностного лица ФИО1 отменить, производство по делу в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения ил и получения его копии.

Судья А.Г. Елисеенко