№ 2а-3543/2023
УИД 66RS0003-01-2023-002597-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 мая 2023 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего КаримовойР.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Колосуниной Ю.В.,
с участием прокурора Власова Д.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО1 <***>
установил:
начальник УМВД России по г. Екатеринбургу обратился в Кировский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного ФИО1 следующих дополнительных ограничений:
-запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков;
-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или регистрации два раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом мнения участников, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, согласился с допущенными нарушениями ограничений, объяснить их причины затруднился.
Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в части явки 2 раза в месяц на регистрацию и запрета пребывания в развлекательных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков, суд установил следующие обстоятельства.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При рассмотрении административного искового заявления в отношении Р.Г.ЭБ. надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения им двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
После освобождения из исправительной колонии ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции, предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением с его стороны в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Екатеринбургу от *** № *** ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как *** распивал алкогольную продукцию в общественном месте, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ***.
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кировского арйона г.Екатеринбурга от *** № 5*** ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как повторно в течение одного года нарушеил административное ограничение, а именно отсутствовал по месту жительства в ночное время, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток. Постановление вступило в законную силу ***.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении Р.Г.ЭБ. необходимо установление дополнительных административных ограничений.
В связи с тем, что ФИО1 в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, допущенного нарушения общественного порядка, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит обоснованным и необходимым дополнить ранее установление административные ограничения обязанностью являться в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на регистрацию 2 раза в месяц и запретом посещения ФИО1 мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Предлагаемый запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях административным истцом не конкретизирован и не мотивирован. Ни в самом административном исковом заявлении, ни в представленных суду материалах не содержится объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления такого запрета. Административным истцом не приведено доводов, каким образом возложение данного запрета будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО1 административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Екатеринбургу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ***7 оглы удовлетворить частично.
Установить ФИО1 ***6 оглы дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий подпись ФИО3