ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Шадринск Курганской области 30 апреля 2023 года
ул. Луначарского, 10
Судья Шадринского районного суда Курганской области Шестакова Наталья Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца и гражданина р.Таджикистан, место постоянного проживания: Новосибирская область, г. ..., ул. ..., ..., место пребывания на территории Российской Федерации: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 29.04.2023, составленному инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Шадринский» ФИО2, 29.04.2023 в ходе проверки магазина Чехол – сити», расположенного в ТЦ «Шадринск – холл» по адресу: <...>, установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО1 в нарушение п. 1 ст. 2, ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации. ФИО1 находился на территории Российской Федерации с 11.09.2022 по 27.12.2022 и стоял на миграционном учете по адресу: Новосибирская область, г. ..., ул. ..., ..., у ФИО1 имелся патент, выданный УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области, патент был оплачен до 27.12.2022, ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации 27.12.2022., выезд осуществил 06.03.2023 и в тот же день въехал на территорию. Российской Федерации, соответственно до настоящего времени находится на территории РФ более 90 суток (с 28.12.2022 по 06.03.2023 и с 06.03.2023 по 29.04.2023). Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Шадринский» ФИО2 при рассмотрении дела поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считала необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления судьи поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, поскольку его поведение свидетельствует о том, что он может уклониться от выезда из России.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что вину признает, нарушения допустил, поскольку не было денежных средств выехать из РФ, родственников на территории РФ, не имеет.
Заслушав ФИО1, представителя МО МВД России «Шадринский», исследовав письменные материалы дела, полагаю, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается объяснениями ФИО1, копиями паспорта и миграционной карты, протоколом об административном правонарушении, данными ФМС России АС ЦБДУИГ об иностранном гражданине и о привлечении его к административной ответственности, другими материалами дела.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ », законно находящимся в РФ иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
В силу ст. 5 Федерального закона № 115–ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ », срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО1, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что образует состав вмененного правонарушения. Установлено, что ФИО1 проживал на территории РФ более 90 суток, каких-либо мер к выезду из РФ не принял.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не усматривается.
При назначении административного наказания судьёй учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с этим суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, принимая во внимание пренебрежительное отношение виновного лица к соблюдению требований миграционного законодательства РФ.
Сведений о том, что у ФИО1 имеются устойчивые связи на территории РФ не имеется, в связи с чем, назначение дополнительного наказания исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни ФИО1
С учетом отсутствия источников дохода, а также незаконного нахождения на территории Российской Федерации считаю необходимым помещение ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, ... года рождения, уроженца и гражданина республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина республики Таджикистан ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенный по адресу: <...>.
Постановление в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что административный штраф подлежит добровольной уплате в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, расчетный счет № <***>, БИК 013735150, ОКАТМО 37705000, банк получателя: Отделение Курган г.Курган, КБК 18811601181019000140, УИН 18891459990042296179 (протокол №219).
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Шадринский районный суд Курганской области.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья Н.А. Шестакова