Решение по делу № 2-2348/2023 от 05.04.2023

63RS0039-01-2023-001058-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.04.2023 года Ленинский районный суд города Самара

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2348/23 по иску заместителя прокурора города Самары к МБУ ДО «Центр детского технического творчества «Поиск» г.о. Самара об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города Самары по информации ОНД и ПР по г.о. Самара УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области проведена проверка создания безопасных условий обучения, исполнения требований пожарной безопасности в МБУ ДО «Центр детского технического творчества «Поиск» г.о. Самара.

В нарушение требований законодательства о пожарной безопасности при проведении сотрудниками отдела ОНД и ПР по г.о. Самара УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области проверки в МБУ ДО «Центр детского технического творчества «Поиск» г.о. Самара по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения:

- на объекте защиты отсутствуют исправные ручные электрические фонари и средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1-го фонаря и 1-го средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

- не проведено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного назначения (мастерские);

- помещения производственного назначения (мастерские) не разделены от помещений иного класса функциональной пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.

Неисполнение законодательства о пожарной безопасности влечет к существенным нарушениям прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, что не допустимо.

По указанному факту прокуратурой города в адрес директора учреждения 10.01.2023 года внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Неисполнение законодательства о пожарной безопасности влечет существенные нарушения прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья. При дальнейшем функционировании МБУ ДО «Центр детского технического творчества «Поиск» г.о. Самара с нарушением требований пожарной безопасности, создаются предпосылки возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с причинением вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учётом уточнений, просил обязать МБУ ДО «Центр детского технического творчества «Поиск» г.о. Самара устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, а именно помещения производственного назначения (мастерские) разделить от помещений иного класса функциональной пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.

В судебном заседании прокурор полностью поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Директор общеобразовательного учреждения не оспаривал факт наличия выявленных нарушений. Выразил готовность устранить имеющиеся нарушения.

Представитель ОНД и ПР по г.о. ФИО1 МЧС России по Самарской области в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Самары по информации ОНД и ПР по г.о. Самара УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области проведена проверка создания безопасных условий обучения, исполнения требований пожарной безопасности в МБУ ДО «Центр детского технического творчества «Поиск» г.о. Самара.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение обеспечивает безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющую образовательную деятельность.

Согласно ст.6 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Названным законом также определяется, что одним из основных направлений государственной политики в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних является охрана здоровья.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; в силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона №-273ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной относятся: вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Согласно ст.5 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Установлено, что в нарушение данных требований законодательства о пожарной безопасности при проведении сотрудниками отдела ОНД и ПР по г.о. Самара УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области проверки в МБУ ДО «Центр детского технического творчества «Поиск» г.о. Самара по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения:

Установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела по существу, часть выявленных нарушений устранена, за исключением нарушений в мастерских.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что неисполнение законодательства о пожарной безопасности влечет существенные нарушения прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, поскольку, недостаточная противопожарная защищенность объекта с массовым пребыванием людей может привести к негативным последствиям в случае возникновения ситуации, опасной для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные требовании, суд считает необходимым определить срок, в течение которого необходимо устранить оставшиеся не устранёнными нарушения. Принимая во внимание характер и объём работ, которые необходимо провести, суд считает возможным определить соответствующие сроки в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора города Самары - удовлетворить.

Обязать МБУ ДО «Центр детского технического творчества «Поиск» г.о. Самара (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, а именно помещения производственного назначения (мастерские) разделить от помещений иного класса функциональной пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 30 дней через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья