Дело № 2-386/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года г. Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Уваровой Н.И.,

при секретаре Шульгине П.А.,

с участием представителя процессуального истца – помощника Торжокского межрайонного прокурора Тойлова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торжокского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести первичное диагностирование внутридомового газопровода многоквартирного дома,

установил:

Торжокский межрайонный прокурор, выступая в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести первичное диагностирование внутридомового газопровода многоквартирного дома.

В обоснование своих требований указал, что Торжокской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования, эксплуатируемого в многоэтажном доме по адресу: <...>, находящегося под управлением ИП ФИО1 Проверкой установлено, что между собственниками помещений, указанного многоквартирного дома и ИП ФИО1 заключен договор управления многоквартирным домом от 04.02.2022 № 7. В соответствии с нормами действующего жилищного законодательства, на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе по обслуживанию и поддержанию в технически исправном состоянии внутридомового газового оборудования. По сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию в 1993 году с внутридомовой инженерной системой газоснабжения. Техническое диагностирование внутридомового газового оборудования многоквартирного дома не проводилось, проведение указанных работ запланировано на 2023-2024 годы. Таким образом, управляющей организацией в лице ИП ФИО1 нарушены требования жилищного законодательства, выразившиеся в ненадлежащем содержании внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома № 103 по Ленинградскому шоссе г. Торжка. Ненадлежащее исполнение управляющей организацией требований жилищного законодательства, регламентирующего порядок содержания многоквартирных домов, влечет нарушение прав неограниченного круга лиц, проживающих в указанном многоквартирном доме, поскольку управляющей организацией не обеспечено выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем.

Просит возложить обязанность на ИП ФИО1, с привлечением специализированной организации, имеющей лицензии Госгортехнадзора России или Госстроя России, провести первичное диагностирование внутридомового газопровода многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - помощник Торжокского межрайонного прокурора Тойлов И.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил заявление о признании исковых требований, просил их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав представителя процессуального истца, исследовав и оценив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом, ИП ФИО1 является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Из материалов дела следует, что указанный многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию в 1993 году с внутридомовой инженерной системой газоснабжения. Техническое диагностирование внутридомового газового оборудования многоквартирного дома не проводилось, проведение указанных работ запланировано на 2023-2024 годы.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (вместе с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относится организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В п.п. 6, 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410, указано, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В отношении оборудования, не указанного в абзаце первом настоящего пункта, заказчики, исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, поставщик газа, газораспределительная организация, органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля вправе инициировать проведение работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил:

в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения;

в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование.

Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях: определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п.4 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 №613, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования проводится в целях определения фактического технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей; поиска и определения неисправностей указанного оборудования.

В соответствии с п.9 вышеуказанных Правил техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должно проводиться по окончании нормативных сроков эксплуатации оборудования, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации оборудования установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, с периодичностью один раз в пять лет, если иное не установлено изготовителем газового оборудования либо проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Согласно п.17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Таким образом, из приведенных положений закона следует, что обязанность по содержанию газового оборудования, являющегося общим имуществом многоквартирного жилого дома, возлагается на управляющую компанию и вытекает из заключенных договоров со специальными организациями, предметом которых является технический ремонт и обслуживание, а также техническое диагностирование внутридомового газового оборудования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности требований процессуального истца и считает необходимым возложить на ИП ФИО1 обязанность провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Обсуждая вопрос о сроке, в течение которого решение должно быть исполнено, суд учитывает, что решение суда не должно отдалять реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился Торжокский межрайонный прокурор. При этом принимает во внимание объем возложенных на ИП ФИО1 обязательств по решению суда, в связи с чем считает испрашиваемый истцом срок – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разумным и обеспечивающим соблюдение баланса прав сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Торжокского межрайонного прокурора удовлетворить.

возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу с привлечением специализированной организации, имеющей лицензии Госгортехнадзора России или Госстроя России, провести первичное диагностирование внутридомового газопровода многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в полном объеме.

Председательствующий Н.И. Уварова

Решение в полном объеме изготовлено 07 февраля 2023 года

Председательствующий Н.И. Уварова