УИД 31RS0009-01-2025-000237-26 производство № 2-199/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Грайворон 28 октября 2025 года
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Белашовой Л.П.,
при секретаре Елистратовой А.А.,
с участием истца Кушка А.П., его представителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о восстановлении пенсионных прав,
установил:
Кушка А.П. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о восстановлении пенсионных прав.
В обоснование иска сослался на то, что он является пенсионером, получает пенсию по инвалидности третьей группы. Так как размер пенсии по инвалидности небольшой, а пенсия по старости гораздо выше, то с апреля 2025 года он стал готовить документы для назначения ему пенсии как работнику железнодорожного транспорта и метрополитена, занятому непосредственно осуществлением перевозок грузов и пассажиров и обеспечивающему безопасность движения на железнодорожном транспорте, для чего сдал все необходимые документы в отделение фонда пенсионного и социального страхования.
Право на назначение досрочной трудовой пенсии у него возникло после исполнения 57 лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ., его общий трудовой стаж составляет более 37 лет.
04.06.2025г. он получил отказ в назначении ему страховой пенсии в особых условиях по Списку №2, поскольку по мнению ответчика у него отсутствует стаж на соответствующих видах работ по Списку №2.
Так отделение пенсионного фонда и социального страхования не включило периоды его работы в особых условиях с 09.03.1993г. по 01.12.1995г. помощником составителя поездов, а затем с 01.12.1995г. составителем поездов на сахарном заводе «Большевик», с 01.12.1999 года по 30.06.2001 года в должности составителя поездов в ООО «Сахарный завод «Большевик», что составляет 08 лет 03 месяца 21 день.
Поскольку работа в должности помощника составителя поездов и составителя поездов, может быть засчитана в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при постоянной занятости при условии выполнения работы в течении полного рабочего дня. Из представленных им документов факт постоянной занятости при условии выполнения работы в течение полного рабочего дня не оспаривается. Факт его работы в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке.
Считает, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у него возникнет при исполнении 57 лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Его общий трудовой стаж составляет более 33 лет, ИПК имеется.
С учетом уточненных исковых требований истец просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области зачесть в стаж работы Кушка А.П., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы на «Сахарном заводе «Большевик» с 09.03.1993 года по 01.12.1995 года должности помощника составителя поездов и с 01.12.1995 года по 30.06.2001 года в должности составителя поездов, при постоянной занятости, с выполнением работы в течении полного рабочего дня. Назначить Кушка А.П. досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ с 12.05.2025г.
В судебном заседании истец Кушка А.П. и его представитель ФИО1 поддержали заявленные требования.
Истец Кушка А.П. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года ему исполнилось 57 лет, в связи с наличием стажа работы в особых условиях у него возникло право на досрочное назначение пенсии. Вместе с тем пенсионным фондом незаконно были исключены из стажа периоды рабаты на сахарном заводе в должности помощника составителя поездов и составителя поездов. Все спорные периоды работы с особыми условиями труда он работал в режиме полной занятости всю рабочую смену.
Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, направил письменные возражения относительно заявленных требований, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В обоснование возражений сослался на то, что с 01.01.2015 года основания возникновения и порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение определяются Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее –Закон №400-ФЗ) с применением норм Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.5 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место после 01.01.1992 г. подлежит применению Список, утвержденный постановлением Правительства РФ №272 от 24.04.1992г. Исходя из приведенных положений закона, учитывая, что применяемый с 01.01.1992 Список, утвержденный постановлением Правительства РФ №272 от 24.04.1992г., дает право на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.5 ч.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, а также то, что положениями данной нормы не предусмотрена возможность уменьшения возраста выхода на пенсию при неполном требуемом стаже, как то предусмотрено в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Следовательно, Отделение считает, что оснований для снижения пенсионного возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы, с учетом положений п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется.
Списком утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», который подлежит применению с 01.01.1992г., то есть к спорному периоду работы Истца, предусмотрена должность : «составители поездов». При этом должность «помощник составителя поездов» названным Списком не поименована.
Кушка А.П. ( далее – Истец) обратился 25.04.2025г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее – Закон № 400-ФЗ).
При определении права для назначения пенсии из подсчета стажа на соответствующих видах работ Истца исключен период трудовой деятельности в ООО «Сахарный комбинат «Большевик»:
- с 09.03.1993г. по 30.11.1995г. должности помощника составителя поездов и с 01.12.1995г. по 30.06.2001г. в должности составителя поездов, поскольку должность « помощника составителя поездов» Списками не предусмотрена, кроме того, справка, уточняющая льготный характер работы не представлена, Комбинат в Отделении как организация, имеющая льготные профессии не состояла, наблюдательное дело не оформлялось, архивными сведениями работа Истца полный рабочий день, в особых условиях труда Истцом не подтверждается. Иные документы истцом не представлены.
Обращают внимание суда на то, что спорные периоды трудовой деятельности не могут быть включены в стаж пор Списку №2, поскольку указанная должность предусмотрена Списком №272, дающим право на досрочный выход на пенсию в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, где требуемый стаж на соответствующих видах работ должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев, без возможности уменьшения возраста выхода на пенсию при неполном требуемом стаже, как это предусмотрено в п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.
Таким образом, на дату обращения ( 25.04.2025г.) за назначением досрочной страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа Истца составляет – 33 года 9 месяцев 8 дней, стаж на соответствующих видах работ – отсутствует, требуемая величина ИПК имеется.
Документы, имеющиеся в распоряжении Отделения не подтверждают требования Истца, в связи с чем вина органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отсутствует. Отделение просит суд в удовлетворении исковых требований Кушка А.П., отказать.
Представитель ответчика - Акционерного общества «Сахарный комбинат Большевик» в судебное заседание не явился, извещен посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, возражений в суд не направил.
Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по предоставленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из копии трудовой книжки истца, с 09.03.1993г. он принят на работу в Сахзавод «Большевик» на должность помощника составителя поездов в транспортный цех, 01.12.1995 года переведен составителем поездов транспортного цеха того же предприятия. Также в трудовой книжке истца отражены сведения о преобразовании предприятия. 01.12.1999 года истец Кушка А.П. уволен с указанной должности в связи с ликвидацией предприятия. 01.12.1999 года принят на работу в ООО «Сахарный комбинат «Большевик» по контракту составителем поездов, уволен с указанной должности 30.06.2001г. в связи с окончанием срока действия договора. ( л.д. 15-19)
25 апреля 2025 года Кушка А.П. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Россиийской Федерации по Белгородской области от 04 июня 2025 года Кушка А.П. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, общий страховой стаж работы Кушка А.П. на дату обращения составил 33 года 9 месяцев 08 дней. Стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 – отсутствует, требуемая величина ИПК – имеется. Соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 у Кушка А.П. отсутствует ( л.д. 13-14).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в должностях и профессиях, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В соответствии со ст.14 закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «г» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272 (далее Список), предусмотрены должности составителя, машиниста и помощника машинистов.
Приложением к разъяснению от 11 июня 1992 г. №5в, утвержденного Постановлением Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11 июня 1992г. №21, утвержден Перечень ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Пунктом 14 указанного перечня предусмотрены должности помощников составителей.
В соответствии с Разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 (с последующими изменениями) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков (п.16).
Приказом Минтруда России от 18.02.2013 г. № 68н утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 52 (разделы: «Железнодорожный транспорт»; «Морской и речной транспорт»), которым в раздел «Железнодорожный транспорт» включены тарифно-квалификационные характеристики рабочих железнодорожного транспорта, в том числе машинистов и помощников машинистов (газотурбовозов, дизельпоездов, паровозов, рельсовых автобусов, тепловозов, электровозов, электропоездов), оценка сложности труда которых определяется критериями, предусмотренными локальными нормативными актами предприятий (организаций) железнодорожного транспорта.
Согласно постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.12.1983 г. № 283/24-82 «Об утверждении раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56», к должностным обязанностям составителя поездов относится: руководство движением маневрового локомотива, обеспечение правильной расстановки и согласованности действий работников, участвующих в производстве маневров, расформирование - формирование составов и групп вагонов, отцепка и прицепка вагонов к поездам, подача вагонов на погрузочно-разгрузочные и другие специализированные пути и уборка их с этих путей, перестановка вагонов и составов с пути на путь, из парка в парк и передача их с одной станции на другую, закрепление и ограждение составов и вагонов, стоящих на путях, тормозными башмаками и изъятие их из-под вагонов, участие в опробовании автоматических тормозов поезда и т.д.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 г. № 367, профессии «машинист тепловоза» (код профессии 14241) и «составитель поездов» (код профессии 18726) отнесены к рабочим.
Следовательно, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют и помощники составителя поездов.
Из положений п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...», Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235, следует, что в период, имевший место до 01.01.1992 г., подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня не требовалось, поскольку в указанный период работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, поэтому полная занятость истца до 01.01.1992 г. не нуждается в дополнительной проверке помимо сведений трудовой книжки, подтверждающих характер производства, выполняемой им работы, а также его профессию (должность).
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы.
Из архивной справки №№ от 09.09.2025г. следует, что сахарный завод «Большевик» предприятие, где осуществлял трудовую деятельность истец неоднократно переименовывалось и ликвидировано 01 декабря 1999г. (л.д. 100)
Архивной справкой №№ от 26.06.2025г. установлено, что приказом №№ от 15.07.1999г. в связи с предстоящей ликвидацией предприятия работники предупреждены об увольнении: транспортный цех:11. ФИО2 – сост. поездов 4 разр.
Из этой же архивной справки следует, что утверждалась расстановка рабочих на ремонтный и производственный период в том числе по транспортному цеху : 11. ФИО2 – сост.поездов 4 разр. ( л.д. 25).
Из архивной справки №№ от 26.06.2025г. следует, что приказом №№ от 16 ноября 1999г. утверждена расстановка рабочих на ремонтный период 1999г. с 09 ноября 1999г. в том числе по транспортному цеху : 11. ФИО2 сост.поездов. В этой же архивной справке указано, что ФИО2 уволен с 01 декабря 1999г. в связи с ликвидацией предприятия ( л.д. 26).
Указанные в данных архивных справках сведения подтверждаются также архивными справками №№ от 26.06.2025г. ( л.д. 32) и №№ от 26.06.2025г. ( л.д. 33).
Копией личной карточки работника Кушка А.П. ( л.д. 27-28) и копиями трудового контракта от 01 декабря 1999 года и от 01 февраля 2000 года ( л.д. 29, 30-31) подтверждается, что истец Кушка А.П. был принят на работу составителем поездов 4 разряда в ООО «Сахарный комбинат «Большевик».
Из справки АО «Сахарный комбинат «Большевик» от 26.06.2025г. следует, что Кушка А.П. действительно работал в ООО Сахарный комбинат «Большевик» в транспортном цехе по должности составитель поездов 4 разряда с 01.12.1999г. ( приказ №№ от 01.12.1999г.) по 30.06.2001г. ( приказ №№ от 29.06.2001г.) Кушка А.П. работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, совмещений других профессий не имел, в административных отпусках по причине простоя предприятия не находился, на курсах повышения квалификации не находился. ( л.д. 24)
Аналогичные сведения содержатся в информации, предоставленной АО «Сахарный комбинат «Большевик» от 05 сентября 2025г ( л.д. 81) и расчетных ведомостях за 1999, 2000, 2001г. ( л.д. 82-99).
Факт начисления истцу по месту работы в спорные периоды заработной платы за 1996, 1997, 1998, 1999 годы подтверждается содержанием архивных справок № № ( л.д. 102) и №№ от 09.09.2025г. ( л.д. 103)
Из журнала регистрации инструктажа на рабочем месте от 01 января 2000 года следует, что в отношении составителя поездов Кушка А.П. проводился инструктаж на рабочем месте ( л.д. 117-126)
Копией трудовой книжки истца установлено, что 09.03.1993г. Кушка А.П. был принят на работу помощником составителя поездов на Сахарный завод «Большевик», с 01.12.1995г. переведен составителем поездов и 30.06.2001г. уволен в связи с окончанием срока действия договора. В трудовой книжке имеются записи, произведенные работодателем сахарным заводом «Большевик», в графе «основания внесения записи» имеется ссылка на приказы с указанием номера и даты принятия соответствующего приказа.
Анализируя, представленные истцом архивные справки, а также записи в трудовой книжке истца за спорные периоды, суд приходит к выводу, что поскольку основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, и представленная в распоряжение суда трудовая книжка истца содержит все необходимые сведения для признания для установления наименования профессий, то факт работы истца в спорные периоды в должности помощника составителя, составителя подлежит установлению.
Сведения о периодах работы, приведенные в трудовой книжке, согласуются с данными, изложенными в архивных справках. Сокращение наименований занимаемых должностей в архивных справках не может повлечь нарушение прав истца, поскольку как указано ранее в трудовой книжке должности, занимаемые истцом, приведены без сокращений.
В обоснование исковых требований по указанным спорным периодам работы на сахарном заводе истец также ходатайствовал о допросе свидетелей.
К.С.В. показал, что он работает начальником транспортного цеха на сахарном заводе «Большевик». В спорные периоды на сахарном заводе работал истец, сначала помощником составителя поездов, а затем составителем поездов. Все эти периоды сотрудники транспортного цеха работали в условиях полной занятости в течение всей рабочей смены, в том числе и в период подготовки завода к сезону сахароварения. Периодов простоя сахзавода не было.
И.М.Н.. показал, что он работал вместе с истцом на сахарном заводе «Большевик» сначала помощником составителя поездов, а затем составителем поездов. Работали они в условиях полной занятости, загруженность в тот период была большая сахарный завод работал на полную мощность. В период подготовки завода к сезону сахароварения, они также работали в условиях полной занятости. Вместе с ними в транспортном цеху работал также составителем поездов ФИО3. И ему, и ФИО3 были зачтены спорные периоды в льготный стаж на основании решений суда и назначена досрочно трудовая пенсия по старости.
Р.С.Н.. пояснил, что работал начальником на станции Хотмыжск, он принимал квалификационные экзамены у работников, работающих на железнодорожном транспорте, в том числе и у тех, кто работал на железной дороге сахарного завода. Он принимал экзамен у истца Кушка А.П. Ему хорошо известно, что в спорные периоды работы истец работал в условиях полной занятости.
Объективность показаний свидетелей сомнений у суда не вызывает, поскольку они последовательные, у свидетелей не имеется оснований давать показания в пользу истца, их показания согласуются с иными доказательствами. Свидетели К.С.В.. и И.М.Н.. в спорные периоды работали на одном предприятии вместе с истцом, что подтверждается копиями трудовых книжек и решением суда об установлении стажа работы. Свидетели сообщили суду об обстоятельствах, которые им хорошо известны.
Из материалов дела следует, что И.М.Н.. и К.С.И.., которые работали в спорный период совместно с истцом в сахарном заводе «Большевик» в должности помощника составителя и составителя поездов льготный стаж работы по указанным должностям установлен решением Грайворонского районного суда Белгородской области и за ними признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом также следует отметить, что положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
При таком положении, с учетом установленного факта того, что истец в спорный период работы в сахарном заводе «Большевик» на одних и тех же подвижных составах и в эти периоды его трудовая функция не изменялась, то в силу закрепленного Конституцией Российской Федерации права он не может быть поставлен в неравные условия с теми работниками, которые работали вместе с ним в тот же период времени и, которым назначено пенсионное обеспечение в льготном исчислении.
Документы, представленные истцом из архива, пенсионным органом сомнению не подвергались и не оспаривались.
Сведений о том, что пенсионным органом истцу предлагалось представить какие-либо дополнительные документы, в материалах дела отсутствуют.
Отсутствие кода особых условий труда в спорные периоды работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета с даты его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 01.12.1997 г., подаваемых работодателем, неуплата страховых взносов, не могут повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как данные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третьих лиц, при этом льготный характер работы истца в спорный период подтвержден представленными в материалах дела доказательствами.
В связи с вышеизложенным, решение ответчика об отказе во включении указанного периода в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» не соответствует установленным обстоятельствам и спорные периоды работы истца: с 09.03.1993 года по 01.12.1995 года в должности помощника составителя поездов на «Сахарном заводе «Большевик»; с 01.12.1995 года по 30.06.2001 года в должности составителя поездов на «Сахарном заводе «Большевик» и ООО «Сахарный комбинат «Большевик», подлежат включению в специальный стаж истца.
Судом также не принимаются доводы представителя ответчика о том, что отсутствие кодов особых условий труда за оспариваемый период работы, являются основанием для отказа в иске, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.
Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в спорный период работы истца, непредоставление сведений о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, не может повлечь для Кушка А.П. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периода работы в льготный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда и предоставлять в пенсионный орган сведения о наличии рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсии, возлагается на работодателя.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит выводу, что в спорные периоды истец работал в должности помощника составителя поездов, составителем поездов, работа истца соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня, поэтому требования истца о включении спорных периодов в льготный стаж подлежат удовлетворению.
Что касается требований истца Кушка А.П. о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии ч п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ с 12.05.2025г., то суд приходит к следующим выводам.
Досрочная страховая пенсия по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж с не менее 25 лет.
В силу п.п.«г» п.1 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.«д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Таким образом, законодатель, разграничил лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда (для данной категории законодательством прямо предусмотрена возможность снижения возрастного ценза пропорционально отработанному времени), и лиц, претендующих на назначение пенсии в связи с работой в локомотивных бригадах, а также работой по осуществлению организации перевозок и обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (для данной категории снижение возрастного ценза пропорционально отработанному времени не предусмотрено).
Из изложенного следует, что действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсий при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ на основании Списка № 2.
Лицам, занятым на работах, предусмотренных п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия для мужчин назначается при выработке полного требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Назначение страховой пенсии с уменьшением возраста данной нормой, не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ с 12.05.2025г., поскольку назначение страховой пенсии с уменьшением возраста указанной нормой не предусмотрено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в стаж работы ФИО2 ( паспорт №), периоды работы:
- с 09.03.1993 года по 01.12.1995 года в должности помощника составителя поездов на «Сахарном заводе «Большевик»;
- с 01.12.1995 года по 30.06.2001 года в должности составителя поездов на «Сахарном заводе «Большевик» и ООО»Сахарный комбинат «Большевик».
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2025г.
Судья Л.П. Белашова