ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
3 апреля 2023 года с. Большеустьикинское
Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> проживающей <адрес>, гражданина Республики Молдова, незамужней, имеющей на иждивении пятерых детей,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО2 с 7 февраля 2023 года проживает без регистрации по адресу <адрес>. Срок временного разрешения истек 7 февраля 2023 года. Тем самым нарушая режим пребывания, иностранного гражданина в Российской Федерации.
Нас судебное заседание ФИО2 не явилась, сообщив заявлением, что просит рассмотреть дело без ее участия.
Судья, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта гражданина Молдовы.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе место и дата составления протокола, указаны сведения о правонарушителе, описано событие административного правонарушения, дана квалификация действиям правонарушителя, ФИО2 с протоколом ознакомлена, о чем имеется подпись в протоколе.
Таким образом, на основе представленных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, в качестве смягчающих обстоятельств наказаний суд учитывает признание вины, раскаяние, наличие на иждивении пятерых несовершеннолетних детей, наличие на иждивении престарелых больных родителей. Отягчающих наказание обстоятельств суд не находит. Суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с тем, что на территории РФ у ФИО2 имеется пятеро несовершеннолетних детей, родители (граждане Российской Федерации), фактическую заботу и содержание которых осуществляет она, поскольку в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Не применяя административное выдворение за пределы Российской Федерации, суд также исходит из того, что сведений о том, что ФИО2 ранее привлекалась к ответственности за нарушение миграционного законодательства не имеется,
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись ФИО1
.