Дело № 12-157/2024
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
08 апреля 2024 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. при секретаре судебного заседания Жониной Д.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОВА на постановление № 13025-П от 13.12.2023 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении,
установил:
13.12.2023 административной комиссии г. Новосибирска вынесено постановление № 13025-П о назначении О В.А.. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи совершением административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях».
Не согласившись с указанным постановлением, О В.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании О В.А. доводы жалобы поддержала..
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 01.12.2023 с 10-32 часов до 11-56 часов в нарушение пункта 3.11 Приложения к постановлению мэрии г. Новосибирска от 27.12.2011 № 12782 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска» по адресу Красный проспект, 38 в г. Новосибирске произведено размещение транспортного средства г/н АхххХМ 154, собственником которого является О В.А.., без внесения платы.
Данное правонарушение выявлено посредством фиксации работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-киносъемки, видеозаписи – датчиком SOVA-M (идентификатор 001209, свидетельство о поверке: дата поверки 16.10.2023 № С-ДЮЯ 17-10-2021/287678087, поверка действительна до 15.10.2025)
Обжалуемым постановлением административной комиссии г. Новосибирска О В.А. привлечена к административной ответственности по статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Вместе с тем данное постановление правомерным признать нельзя.
Пунктом 3.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска" предусмотрено, что плата за пользование парковкой не взимается с инвалидов, имеющих льготы по пользованию парковкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
С 1 июля 2020 г. вступает в силу Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно которому право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств реализуется путем размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Из общедоступных сведений о транспортном средстве в Федеральном реестре инвалидов усматривается, что транспортное средство г/нХМ 154 включено в реестр как управляемым инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, выдан соответствующий информационный знак для установки на транспортное средство.
Из представленных документов следует, что на транспортном средстваХМ 154 знак «инвалид» установлен.
Также заявителем в суд представлена справка серии МСЭ-2017 № о том, что несовершеннолетняя С.А. отнесена к категории ребенок-инвалид.
При таких обстоятельствах, в действиях О В.А. отсутствует состав административного правонарушения.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Постановление 13025-П от 13.12.2023 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении в отношении О В.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях О В.А. состава административного правонарушения.
Решение по жалобе может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья С.Л. Малахов