Дело № 5-84/2023

74RS0029-01-2023-000743-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2023 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Аристовой О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, с 28.05.2022 по настоящее время ФИО2 фактически пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, - действующей миграционной карты, вида на жительство или разрешения на временное пребывание, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что с момента въезда на территорию Российской Федерации по настоящее время гражданско-правовой, трудовой договор не заключал, документы для получения разрешения на временное проживание, либо вида на жительство не подавал. Двое несовершеннолетних детей ФИО12. являются гражданами Российской Федерации, решением суда установлено его отцовство в отношении детей. Родители, родная сестра и брат являются гражданами Республики Казахстан, проживают в Республики Казахстан. В России он проживает с гражданской РФ Ж.Д.Т., воспитывает ее несовершеннолетнего сына, планируют заключить брак. Однако заключить официально брак, устроиться на работу, легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации он не может в силу запрета на выезд, установленного судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству о взыскании алиментов. 09.09.2019 он был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, однако на границе его не пропустили из-за запрета на выезд.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, доказана.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2023 года; письменным объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения, рапортом старшего инспектора по ОП ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; паспортом иностранного гражданина и удостоверения личности со сроком действия до 30.05.2021, уведомлением о прибытии, справкой ГУ МВД России по Челябинской области, справкой ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО4, что он с 04.03.2022 не покидал переделы РФ, и иными материалами дела.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, с 28.05.2022 не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России и не выезжая с территории Российской Федерации.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, из материалов дела не усматриваются.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является гражданином Республики Казахстан, нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняется от его исполнения, не принимает никаких мер к добровольному прекращению противоправного поведения.

На территории Российской Федерации проживают двое его несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации. ФИО2 проживает в России с гражданкой Российской Федерацией Ж.Д.Т. воспитывает ее несовершеннолетнего сына. Его родители, родная сестра и брат являются гражданами Республики Казахстан, проживают в Республики Казахстан. Постоянного источника дохода в Российской Федерации, недвижимого имущества он не имеет.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего.

С учетом установленных по делу обстоятельств для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, так как в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания.

Основания для назначения наказания лишь в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации из материалов дела не усматриваются.

Учитывая финансовое положение ФИО2, сведения о его личности, обстоятельства дела, полагаю, что применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно. Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

ФИО2 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он не имеет постоянного источника средств к существованию, может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО16, <данные изъяты><данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2, <данные изъяты><данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы Российской Федерации.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья:

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

Номер счета получателя 03100643000000016900

Кор/с 40102810645370000062

БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140

УИН №

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 050768 от 17.03.2023 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).