Дело № 2-848/2025

66RS0003-01-2024-007348-42

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 10 марта 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) от 16 мая и 17 сентября 2024 года отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением от 17 сентября 2024 года принят к зачету страховой стаж 20 лет 05 месяцев 06 дней, размер индивидуального пенсионного коэффициента 12,049. Ответчиком не учтены периоды с 07 сентября 1988 года. Стаж истца подтверждается в том числе архивными справками.

С учетом уточнения требований /л.д. 142/ истец просит возложить на Отделение обязанность включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 07 сентября 1988 по 04 мая 1992 года в государственном проектном институте «Целингипросельхоз», с 10 июля 1992 по 01 октября 1994 года в Целиноградском сельскохозяйственном институте, с 02 октября 1994 по 01 октября 1995 в МГП «Техникс», с 02 октября 1995 по 31 декабря 1997 года, с 01 января по 01 октября 1998 года в ТОО «Мария», возложить на Отделение обязанность назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с момента возникновения права, то есть с 12 марта 2024 года, возложить на Отделение обязанность учесть для расчета индивидуального пенсионного коэффициента и размера пенсии справки о заработной плате № от 22 февраля 2024 года № 040/1367 и от 28 марта 2024 года № 121/1.2.6.1, учесть для оценки пенсионных прав на 01 января 2002 года период учебы с 27 августа 1983 по 25 июля 1988 года в Целиноградском сельскохозяйственном институте, взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг 75 000 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. Воспользовалась правом вести дело через представителя. Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, представил отзыв на исковое заявление /л.д. 68-73/, дополнения к нему /л.д. 150-152/, согласно которым периоды работы, заявленные в иске, относятся к периодам работы истца в Республике Казахстан. В соответствии с Соглашением от 20 декабря 2019 года требуется подтверждение стажа через запрос-формуляр. Такой ответ получен Отделением, частично периоды работы в Республике Казахстан подтверждены. Величины индивидуального пенсионного коэффициента не достаточно для назначения истцу страховой пенсии. Просит в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика на доводах отзыва и дополнений к нему настаивал.

Судом определено рассматривать дело при данной явке.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательство каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, не оспаривается, что 13 февраля 2024 года ФИО3 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 16 мая 2024 года № 114495/24 в назначении пенсии отказано. Отделением принят к зачету страховой стаж 20 лет 01 месяц 06 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 2,7 /л.д. 100-101/.

11 июня 2024 года ФИО3 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 17 сентября 2024 года № 431013/24 в назначении пенсии отказано. Отделением принят к зачету страховой стаж 20 лет 05 месяцев 06 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 12,049 /л.д. 121-122/.

К зачету приняты периоды:

29 августа 1987 – 28 февраля 1989 уход за ребенком до 1,6 лет;

25 февраля 2001 – 14 июля 2002 уход за ребенком до 1,6 лет;

15 июля 2002 – 15 ноября 2002 работа на территории Республики Казахстан;

15 января 2003 – 15 июня 2003 работа на территории Республики Казахстан;

01 февраля 2004 – 30 декабря 2004 работа на территории Республики Казахстан;

01 января 2005 – 30 декабря 2007 работа на территории Республики Казахстан;

01 февраля 2008 – 30 декабря 2008 работа на территории Республики Казахстан;

01 января 2009 – 30 декабря 2020 работа на территории Республики Казахстан.

Отделением не приняты к зачету: период учебы с 01 сентября 1983 по 18 июля 1988 года – период учебы в Целиноградском сельскохозяйственном институте (для расчета ИПК период учебы учитывается); периоды работы с 07 сентября 1988 по 12 марта 1992 года, поскольку Отделением не принята трудовая книжка истца ЕТ-I № 5726717 от 04 августа 1983 года, поскольку дата заполнения трудовой книжки 1983 год, тогда как бланк изготовлен в 1986 году; периоды после 13 марта 1992 года – периоды работы на территории Республики Казахстан, поскольку отсутствует формуляр-запрос в соответствии с Соглашением ЕАЭС.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», требуемая продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2024 году, составляет 15 лет, величина ИПК не менее 28,2.

Трудовая деятельность, заявляемая истцом к зачету, осуществлялась на территории Казахской ССР и Республики Казахстан.

ФИО3 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета с 16 декабря 2015 года.

В силу статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон (часть 2). В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3). В случаях, предусмотренных данным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

Аналогичные положения были закреплены в статье 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом периоды работы (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В пункте 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения. Российская Федерация и Республика Таджикистан являются участниками Соглашения от 13 марта 1992 года.

В силу статьи 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, Соглашение от 13 марта 1992 года предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, т.е. по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

Аналогичный порядок закреплен в пункте 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР», согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13 марта 1992 года, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 года каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 года, прекращено с 1 января 2023 года.

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (ратифицировано Российской Федерацией 09 ноября 2020 года Федеральным законом № 354-ФЗ) (Соглашение ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения (пункт 1).

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2 статьи 7).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 данной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем 1 данного пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 3 статьи 7).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываемых при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Период работы с 01 января 2021 года истцом ко включению в страховой стаж с учетом уточнений исковых требований не заявляются.

Периоды работы с 07 сентября 1988 по 04 мая 1992 года в государственном проектном институте «Целингипросельхоз», с 10 июля 1992 по 01 октября 1994 года в Целиноградском сельскохозяйственном институте, с 02 октября 1994 по 01 октября 1995 в МГП «Техникс», с 02 октября 1995 по 31 декабря 1997 года, с 01 января по 01 октября 1998 года в ТОО «Мария» следуют из трудовой книжки истца /л.д. 27-32/.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Отделение указывает, что трудовая книжка истца не может быть принята во внимание, поскольку бланк под серией ЕТ-I № 5762717 изготовлен в 1986 году, трудовая книжка не могла быть заведена в 1983 году.

В абзаце 2 пункта 11 Правил № 1015 закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Однако, из содержания трудовой книжки ФИО3 не следует наличие неправильных или и неточных сведений относительно периодов ее работы.

Сомнения пенсионного органа вызваны только лишь несоответствием даты выпуска бланка трудовой книжки, выданной истцу с записями о его работе, дате выполнения этой записи (бланк трудовой книжки с соответствующим номером выпущен в 1986 году, на три года позже даты внесения записи, при этом в период изготовления бланка в 1986 году истец с даты приема в ВУЗ в 1983 году проходила обучение в Целиноградском сельскохозяйственном институте, отчислена в связи с окончанием обучения в 1988 году).

Между тем, принимая во внимание наличие основного документа о трудовой деятельности и трудовом стаже, каковым, в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца, истец не несет ответственность за несвоевременное заполнение работодателем трудовой книжки.

Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца, тем более что записи, сделанные в трудовой книжке, надлежащими доказательствами ответчиком не опровергнуты. Выявленные пенсионным органом обстоятельства выдачи указанной трудовой книжки достоверно не опровергли факт работы ФИО3 в спорные периоды времени в указанных организациях.

Кроме того, согласно архивной справке Государственного учреждения «Государственный архив города Астаны» от 22 февраля 2024 года /л.д. 45/ в документах архивного фонда Государственного проектного института ГПИ «Целингипросельхоз» в личном деле имеется личная карточка (форма Т-2) ФИО3 со следующими сведениями: ФИО3 принята на работу 07 сентября 1988 года, уволена 04 мая 1992 года. В лицевых счетах имеются сведения о начислении заработной платы с сентября 1988 по декабрь 1991 года.

Согласно архивной справке Университета коммерции от 28 марта 2024 года /л.д. 46/ ФИО3 работала в Целиноградском сельскохозяйственном институте, ныне НАО «Казахский агротехнический исследовательский университет имени С. Сейфуллина) с 1992 по 1994 год: принята на работу с 12 мая 1992 года, уволена с 28 сентября 1994 года. Аналогично в архивной справке от 24 июня 2024 года /л.д. 52 оборот/. Согласно архивным справкам от 28 марта 2024 года /л.д. 46 оборот - 47/ за период с июля 1992 по сентябрь 1994 года начислялась заработная плата.

Из формуляра «О стаже работы» от 22 мая 2024 года /л.д. 51/ следует, что Департамент комитета по труду и социальной защите города Астаны подтверждает работу ФИО3 с 13 марта 1992 по 31 декабря 1997 года.

Согласно архивной справке Университета коммерции от 24 июня 2024 года /л.д. 53/ ФИО3 обучалась в Целиноградском сельскохозяйственном институте, ныне НАО «Казахский агротехнический исследовательский университет имени С. Сейфуллина) с 1983 по 1988 год (27 августа 1983 года зачислена на 1 курс очного отделения, приказом от 25 июля 1988 года выдан диплом).

Формуляром «О стаже работы» от 06 мая 2024 года /л.д. 102-103/ Единым накопительным фондом Республики Казахстан подтвержден стаж работы ФИО3 с 2002 года.

Сведения о заработной плате до 2002 года в АО «ЕНПФ» отсутствуют /л.д. 123-124/.

С учетом представленных документов, архивных справок, формуляра «О стаже работы» от 22 мая 2024 года, зачету в страховой стаж истца подлежат периоды работы с 07 сентября 1988 по 04 мая 1992 года, с 10 июля 1992 по 01 октября 1994, с 02 октября 1994 по 01 октября 1995, с 02 октября 1995 по 31 декабря 1997 года, в данной части требования истца подлежат удовлетворению.

Период работы в ТОО «Мария» с 01 января 1998 по 01 октября 1998 года не может быть принят к зачету, поскольку формуляром «О стаже работы» период работы подтвержден только до 31 декабря 1997 года.

При этом согласно решению Отделения от 17 сентября 2024 года период с 29 августа 1987 по 28 февраля 1989 года, который частично пересекается с периодом работы, который истец просит включить в страховой стаж – с 07 сентября 1988 по 04 мая 1992 года, учтен Отделением как период ухода за ребенком. Однако поскольку истцом период с 07 сентября 1988 по 28 февраля 1989 года заявлен как период работы для включения в страховой стаж, то в данном случае право выбора учета периодов принадлежит истцу, тем более, что данный период подтвержден компетентными органами Республики Казахстан как период работы.

Относительно требования о возложении на Отделение обязанности учесть для расчета индивидуального пенсионного коэффициента справки о заработной плате № от 22 февраля 2024 года № 040/1367 и от 28 марта 2024 года № 121/1.2.6 и требования учесть для оценки пенсионных прав на 01 января 2002 года период учебы с 27 августа 1983 по 25 июля 1988 года в Целиноградском сельскохозяйственном институте, то указанные справки содержат информацию о размере заработной платы ФИО3 за период с июля 1992 по сентябрь 1994 года /л.д. 125 оборот – 126/. Период учебы подтвержден архивной справкой /л.д. 130 оборот/.

Статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

Пунктами 3 и 4 указанной статьи предусмотрены такие показатели как ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Пунктом 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, период обучения истца и справки о заработной плате должны быть приняты Отделением при определении права на пенсию у истца, с учетом применения наиболее выгодного для истца варианта оценки пенсионных прав.

При этом и расчет индивидуального пенсионного коэффициента, составленный истцом, и расчет индивидуального пенсионного коэффициента, составленный ответчиком, указывают на недостаточность величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения ФИО3 страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы. Требование истца о назначении пенсии удовлетворению не подлежит. Поскольку оснований для назначения пенсии не установлено, то требование о возложении на Отделение обязанности учесть для расчета размера пенсии справки о заработной плате № от 22 февраля 2024 года № 040/1367 и от 28 марта 2024 года № 121/1.2.6 также не подлежит удовлетворению.

Истцом понесены судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 75 000 рублей, что подтверждается квитанцией от 03 октября 2024 года /л.д. 54/ и договором ООО «Юридический центр «Империя права» /л.д. 55/.

Факт оказания услуг следует из материалов дела: составлены исковое заявление, уточнение требований, представитель принимал участие в судебных заседаниях.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при разрешении вопроса о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

С учетом требований разумности и справедливости, категории и незначительной сложности рассмотренного дела о включении периодов в стаж для назначения страховой пенсии по старости, объема проделанной представителем ФИО3 работы по делу при рассмотрении дела по существу, участием в судебных заседаниях суда первой инстанции, подготовкой процессуальных документов, суд считает понесенные расходы обоснованными, связанными с рассмотрением настоящего дела, и определяет размер данных расходов как 30 000 рублей.

Определяя такой размер расходов, суд учитывает частичное удовлетворение требований, а также весьма пассивную позицию представителя истца, поскольку уточнения исковых требований последовали после изложения позиции ответчика. Неоднократные судебные заседания, состоявшиеся по делу, обусловлены отсутствием надлежащей подготовки представителя истца по процессуальным документам, по обоснованию позиции по делу. Кроме того, расчет индивидуального пенсионного коэффициента представлен уже в ходе рассмотрения дела по требованию суда, несмотря на основание для отказа в назначении пенсии, указанное в решениях отделения – недостаточность величины индивидуального пенсионного коэффициента

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 (СНИЛС ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОГРН <***>) о включении периодов в стаж удовлетворить частично.

Включить ФИО3 (СНИЛС ***) в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы 07 сентября 1988 по 04 мая 1992 года, с 10 июля 1992 по 01 октября 1994, с 02 октября 1994 по 01 октября 1995, с 02 октября 1995 по 31 декабря 1997 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОГРН <***>) обязанность учесть для расчета индивидуального пенсионного коэффициента справки от 22 февраля 2024 года № 040/1367 и от 28 марта 2024 года № 121/1.2.6.1, учесть для оценки пенсионных прав ФИО3 (СНИЛС *** период учебы с 27 августа 1983 по 25 июля 1988 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС ***) судебные расходы по оплате услуг представителя 30 000 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт