РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 23 июня 2023 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3, представившего доверенность от (дата обезличена),

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по КЧР о признании незаконным и отмене приказа о командировании,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по КЧР (далее — УФССП России по КЧР) о признании незаконным и отмене приказа руководителя УФССП России по КЧР(номер обезличен)-по от

г., которым он был командирован на стажировку в отдел организации исполнительного производства, исполнительного розыска, реализации имущества должников УФССП России по КЧР для повышения практических и деловых качеств в целях эффективного исполнения обязанностей и приобретения управленческих навыков.. Данный приказ истец полагает незаконным и подлежащим отмене, поскольку законодательство, регламентирующее порядок службы в органах принудительного исполнения не предусматривает понятия командирования на стажировку, положением об отделе организации исполнительного производства, исполнительного розыска и реализации имущества должников УФССП России по КЧР не предусмотрена аккредитация этого отдела по проведению занятий, обучения и повышения квалификации сотрудников принудительного исполнения.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика иск не признал, представил письменные возражения, в которых указано, что в силу ч. 10 ст. 53 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен) «О службе в органах принудительного исполнения и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», для выполнения служебных поручений вне места постоянной службы сотрудник может быть направлен в служебную командировку и данная норма, по мнению ответчика, не ограничивает командирования сотрудника, в том числе по основаниям и целям выезда. Порядок и условия командирования сотрудника определяются приказом о (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении порядка и условий командирования сотрудников органов принудительного исполнения РФ», в котором отсутствует прямой запрет командирования сотрудников по основаниям и целям выезда, в связи с указанным и просит отказать в удовлетворении иска, а, кроме того, в настоящее время обжалуемый ФИО1 приказ, признан утратившим силу в связи со служебной необходимостью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно материалам дела,"В настоящее время истец состоит в должности начальника отделения - старшего судебного пристава (адрес обезличен) отделения судебных приставов УФССП России по КЧР.

Приказом руководителя УФССП России по КЧР (номер обезличен)-по от (дата обезличена) на основании служебной записки заместителя руководителя УФССП России по КЧР от

г. начальник отделения - старший судебный пристав (адрес обезличен) отделения УФССП России по КЧР ФИО2 в соответствии с ч. 10 ст. 53 Федерального закона от (дата обезличена) № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», для повышения практических и деловых качеств в целях эффективного исполнения обязанностей и приобретения управленческих навыков командирован на стажировку в отдел организации исполнительного производства, исполнительного розыска, реализации имущества должников УФССП России по КЧР сроком в 91 календарный день.

Как следует из обозначенной выше служебной записки, невыполнение ряда показателей работы (адрес обезличен) отделения судебных приставов, стали возможны ввиду отсутствия достаточного практического опыта по организации работы его руководителем, ввиду чего необходимо рассмотреть вопрос о направлении на стажировку в одел организации исполнительного производства, исполнительного розыска, реализации имущества должников УФССП России по КЧР начальника данного районного отделения.

Приказом (номер обезличен)-по от (дата обезличена) руководителя УФССП России по КЧР обжалуемый приказ с (дата обезличена) признан утратившим силу в связи со служебной необходимостью.

В соответствии с ч. 10 ст. 53 Федерального закона от (дата обезличена) N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для выполнения служебных поручений вне места постоянной службы сотрудник в соответствии с данным Федеральным законом может быть направлен в служебную командировку.

Порядок и условия командирования сотрудника определяются Приказом ФССП России от (дата обезличена) N 157 «Об утверждении Порядка и условий командирования сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», согласно п. 6 которого служебные командировки подразделяются на командирование, осуществляемое в соответствии с утвержденным планом проведения проверок территориальных органов принудительного исполнения, а также командирование, осуществляемое в целях реагирования на ухудшение результатов служебной деятельности, в том числе служебной, финансово-хозяйственной и иной деятельности, а также для решения иных возникших задач, требующих немедленного реагирования.

Понятие служебной командировки также раскрыто и в ч. 1 ст. 166 ТК РФ - служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Вместе с тем из обжалуемого приказа не следует, что истец был направлен в служебную командировку для выполнения каких-либо служебных поручений вне места своей постоянной службы в (адрес обезличен)ном отделении судебных приставов УФССП России по КНР. Приведенный выше Порядок не содержит таких снований для направления работника в служебную командировку, как стажировка - действие по повышению практических и деловых качеств в целях эффективного исполнения обязанностей и приобретения управленческих навыков.

Кроме того, под служебным поручением понимается задание работодателя, которое он выдает работнику, направляемому в командировку и которое соответствует трудовым функциям работника, соответственно, направляя истца в командировку в отдел организации исполнительного производства, исполнительного розыска и реализации имущества должников УФССП России по КЧР, ответчиком подразумевалось выполнение истцом трудовых функций в данном отделе, о выполнении которых истец и сообщил в судебном заседании и ответчиком данный факт не отрицался.

В тоже время истец замещает должность и исполняет функции начальника отделения - старшего судебного пристава (адрес обезличен) отделения судебных приставов КЧР, полномочия которого приведены в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от (дата обезличена) N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и доказательств соответствия данных трудовых функций осуществляемой им деятельности в отделе организации исполнительного производства, исполнительного розыска и реализации имущества должников УФССП России по КЧР, суду ответчиком не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что приказ (номер обезличен) - по от

г. «О командировании ФИО2» вынесен с нарушением законодательства и является незаконным, вследствие чего подлежит отмене, однако, как указано выше, обжалуемый приказ (дата обезличена) отменен, в связи с чем требование об отмене оспариваемого приказа удовлетворено быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по КЧР о признании незаконным и отмене приказа о командировании удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР от (дата обезличена) (номер обезличен)-по «О командировании ФИО2».

В удовлетворении требования об отмене приказа руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР от (дата обезличена) (номер обезличен)-по «О командировании ФИО2» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня я суда в окончательной

форме, которое принято (дата обезличена)

Председательствующий - судья