Дело № 2а-477 / 2022 год

УИД 73RS0006-01-2022-000758-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,

при секретаре Карпенко Ю.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ

Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 годы в размере 1571,20 руб., пени по земельному налогу за 2017, 2018, 2019 годы в размере 49,10 руб. А всего 1620 руб. 30 коп.

Мотивируя заявленные требования, административный истец указал, что ФИО1 как собственник автомобилей НИССАН КАШКАЙ ТЕКНА, 2008 года выпуска, с регистрационным знаком №, ВАЗ 111130-22, 2003 года выпуска, с регистрационным знаком № и двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами 73:02:012201:404 и 73:02:012201:403, обязан в соответствии с Налоговым кодексом РФ к уплате соответствующих налогов.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ в 2016 году в адрес ФИО1 направлялось требование об уплате налогов за указанный период. До настоящего времени задолженность по налогам и сборам не погашена.

Административный истец просит восстановить срок на взыскание задолженности по налогам и сборам, указывая на то, что пропущен он был по уважительной причине, а именно из-за большой загруженности, неукомплектованности штата сотрудников.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. В представленном административном заявлении содержится просьба рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обратившись в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, УФНС России по Ульяновской области указало на наличие у него задолженности по уплате налогов и сборов, образовавшейся за налоговый период 2017-2019 годы.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 ранее являлся собственником автомобилей и земельных участков, в связи с чем на него законом возложена обязанность по уплате налогов и сборов.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 ст. 48 НК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз 4 п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора (пени, штрафа) с физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, только если суммарная задолженность превышает 3000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ). Если же в течение трех лет «накопленная» задолженность не достигла указанной величины, то налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании имеющейся задолженности в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Из представленных в суд документов усматривается, что в требовании об уплате недоимки по налогу на имущество срок уплаты определен до 16 апреля 2019 года.

Следовательно, последний срок для обращения в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по пени истек 16 октября 2019 года, тогда как административный иск направлен в суд 24 мая 2022 года. Таким образом, административным истцом был значительно пропущен срок для обращения в суд.

Пропущенный для подачи заявления о взыскании недоимки по налогам срок может быть восстановлен судом в случае, если он пропущен по уважительной причине.

Между тем, доказательств уважительности причин пропуска данного срока налоговым органом не представлено, большая загруженность в работе таковой не является.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства позволяют суду в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Е.С. Челбаева