РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Пискаревой И.В.,
при секретаре Котельниковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГСПК №, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к ГСПК №, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом.
В обоснование своих требований ФИО1 ссылается на то, что является членом ГСПК № и пользователем гараж №. ГСПК № зарегистрирован в установленном законом порядке. Земельный участок, площадью 0,84 га был предоставлен ГСПК № в бессрочное пользование на основании решения Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении пункта 1 решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ отвода для ГСК № земли в бессрочное пользование и разрешения строительства открытой автостоянки и гаражей в <адрес>». Границы указанного земельного участка уточнены, право бессрочного пользования зарегистрировано в установленном законом порядке. Руководствуясь ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 3.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ФИО1 обратился в ДУИ г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка, площадью 23 кв.м. для размещения гаража №, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Распоряжением ДУИ г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка по причине его расположения в границах красных линий. С данным распоряжением ФИО1 не согласен, считает его незаконным и нарушающим его право на получение испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, поскольку он (земельный участок) был предоставлен истцу до утверждения Правил застройки и землепользования в <адрес>, а установление «красных линий» по сформированным границам объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан, нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрено. Так, границы испрашиваемого земельного участка согласованы землепользователями, что подтверждается соответствующим актом согласования границ земельного участка, находящегося в границах земельного участка, площадью 0,84 га, отведённого ГСК № под гаражное строительство в установленном порядке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Спор по границам испрашиваемого земельного участка отсутствует, ФИО1 несёт бремя его содержания.
На основании изложенного, истец, полагая, что имеет право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка просит (с учётом уточнений) суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес> (паспорт серии/№ выдан Управлением внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок, площадью 23 кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием: для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес> (ГСПК №), гараж № в координатах поворотных точек, содержащихся в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3
№
Х
Y
1
391 043,00
1 383 502,07
2
391 045,24
1 383 508,04
3
391 041,83
1 383 509,32
4
391 039,59
1 383 503,34
1
391 043,00
1 383 502,07
Исключить из границ земельного участка с кадастровым номером (№) 63:01:0739002:749 часть земельного участка в координатах поворотных точек, содержащихся в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3
№
Х
Y
1
391 043,00
1 383 502,07
2
391 045,24
1 383 508,04
3
391 041,83
1 383 509,32
4
391 039,59
1 383 503,34
1
391 043,00
1 383 502,07
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании требования уточнённого иска поддержала в полном объёме,
Представитель ответчика ГСПК № председатель правления ФИО4 в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым не возражал против передачи члену кооператива ФИО1 в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, на котором расположен гараж, принадлежащий истцу с его изъятием из площади земельного участка, предоставленного в пользование ГСПК №.
Представители ответчика Администрации г.о. Самара и третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, являющиеся смежными землепользователями относительно испрашиваемого земельного участка, пользователи гаражей № №, 12, 32, соответственно, в судебное заседание не явились, представили отзывы на исковое заявление, в соответствии с которыми не возражали против передачи члену кооператива ФИО1 в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
На основании ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей Статьёй или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ч. 20 ст. 3.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина но иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О размещении и проектировании надстроя одного этажа над зданиями блоков одноэтажных гаражей в <адрес> для автомобилей, принадлежащих гражданам» на Промышленный райисполком возложена обязанность создать гаражно-строительный кооператив, объединив в него граждан, желающих вступить в кооператив в основном жителями и работниками предприятий <адрес>.
На основании решения Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении пункта 1 решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ отвода для ГСК № земли в бессрочное пользование и разрешения строительства открытой автостоянки и гаражей в <адрес>» ГСК № (в настоящее время ГСПК №) в бессрочное пользование выделен земельный участок, площадью 0,84 га, расположенный в <адрес> путепровод на <адрес> в полосе отвода железной дороги с частичным изъятием его земель отвода железной дороги в соответствии со схемой.
Из материалов дела следует, что границы земельного участка, предоставленного ГСПК № (ранее ГСК №) (ОГРН <***>) уточнены, он поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, и ему присвоен кадастровый номер (№) 63:01:0739002:749.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной Управлением Росреестра по <адрес> по запросу суда ГСПК № является правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером (№) 63:01:0739002:749, площадью 8400 +/-18,75, местоположение: Российская Федерация, <адрес> путепровода на <адрес> в полосе отвода железной дороги, вид разрешённого использования: кооперативный гараж, регистрационная запись 63:01:0739002:749-63/466/2021-1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Также согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> в Единого государственного реестра недвижимости отсутствую сведения об объекте недвижимости – испрашиваемом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (ГСПК №), под гаражом №.
ФИО1 является членом ГСПК №, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО1 приобрёл гараж № в ГСПК № на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и заверенной председателем правления и бухгалтером ГСПК № ФИО1 выплатил паевой взнос за гараж № в 1985 году.
Из расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 произвёл оплату по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 000,00 руб.
Согласно заключении кадастрового инженера ИП ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании данных кадастрового плана территории кадастрового квартала номер (№) 63:01:0734002 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении границ земельного участка, площадью 23 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (ГСПК №), гараж № при проверке сведений о координатах характерных точек границ вышеуказанного земельного участка в соответствии с каталогом координат установлено, что участок полностью входит в границы уточнённого в ЕГРН участка с кадастровым номером (№) 63:01:0739002:749, пересечения с иными участками отсутствуют:
№
Х
Y
1
391 043,00
1 383 502,07
2
391 045,24
1 383 508,04
3
391 041,83
1 383 509,32
4
391 039,59
1 383 503,34
1
391 043,00
1 383 502,07
Границы земельного участка с адресным ориентиром: <адрес> (ГСПК №), гараж № установлены в соответствии с действующим законодательством, было проведено согласование границ при межевании, пересечение смежных границ отсутствует. Также, участок расположен вне границ красных линий.
Объект недвижимости (испрашиваемый земельный участок) находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0739002:749, который по сведениям Единого государственного реестра недвижимости представляет собой земельный участок ГСПК №.
Материалами дела также установлено, что местоположение границ спорного земельного участка согласовано с владельцами смежных участков ФИО5, ФИО6, ФИО7, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.
Судом установлено, что истец обратился в ДУИ г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, распложённого по адресу: <адрес> (ГСПК №), гараж №.
Распоряжением ДУИ г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, поскольку испрашиваемый земельный участок не входит в границы земельного участка, предоставленного решениями горисполкома ГСК № (в настоящее время ГСПК №).
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, площадью 8400 кв.м., предоставленного ГСК № (в настоящее время ГСПК №) решениями Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О размещении и проектировании надстроя одного этажа над зданиями блоков одноэтажных гаражей в <адрес> для автомобилей, принадлежащих гражданам» и Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении пункта 1 решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ отвода для ГСК № (в настоящее время ГСПК №) земли в бессрочное пользование и разрешения строительства открытой автостоянки и гаражей в <адрес>» под проектирование и строительство гаражей, на спорном земельном участке площадью 23 кв.м. возведён гараж №, паевой взнос за который выплачен в полном объёме в 1985 году, и правообладателем которого в настоящее время на законных основаниях является истец ФИО1, который принят в члены ГСПК №, и у которой возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенном в рамках отведённого кооперативу земли.
Земельный участок, площадью 8400 кв.м., отведённый ГСК № (в настоящее время ГСПК №) оформлен надлежащим образом, стоит на кадастровом учёте с ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый номер (№) 63:01:0739002:749, право постоянного (бессрочного) пользования ГСК № (в настоящее время ГСПК №) на земельный участок с кадастровым номером (№) 63:01:0739002:749, в границах которого расположен спорный земельный участок, площадью 23 кв.м., зарегистрировано в установленном порядке с видом разрешённого использования – кооперативный гараж.
Таким образом, установлено, что общий земельный участок площадью 8400 кв.м., отведённый ГСК № предоставлен владельцам гаражей в лице ГСПК 752 в бессрочное пользование, и внастоящее время используется под размещение гаражей. Права собственности ГСПК 752 на земельный участое не имеет. Председатель ГСПК 752 не возражает против удовлетворения иска по исключению площажи земельного участка, расположенного под гаражом истца, поскольку это не нарушает интересов других собственников гаражей.
Прав иных лиц на испрашиваемый земельный участок, площадью 23 кв.м., а также на гараж № на нём расположенный, не зарегистрировано, спора по владению указанных объектов недвижимости не установлено, границы местоположения земельного участка в координатах, установленных на схеме, изготовленной ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, со смежными пользователями согласованы.
Доводы, по которым ДУИ г.о. Самара истцу было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 23 кв.м. не могут быть приняты судом во внимание.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что испрашиваемый ФИО1 земельный участок, площадью 23 кв. м., на котором расположен гараж №, находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером (№) 63:01:0739002:749, который был в законном порядке в 1985 - 1990 годах предоставлен ГСК № (в настоящее время ГСПК №) под строительство и размещение гаражей, и в настоящее время ГСПК № является правообладателем земельного участка с кадастровым номером (№) 63:01:0739002:749, а истец ФИО1 - членом ГСПК №.
Право бессрочного пользования ГСПК № на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0739002:749 не препятствует признанию права собственности истца на часть земельного участка, непосредственно занимаемого гаражом истца с исключением его площади из состава общего земельного участка, т.к. не нарушает прав кого-либо.
При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес> (паспорт серии/№ выдан Управлением внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок, площадью 23 кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием: для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес> (ГСПК №), гараж № в координатах поворотных точек, содержащихся в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3:
№
Х
Y
1
391 043,00
1 383 502,07
2
391 045,24
1 383 508,04
3
391 041,83
1 383 509,32
4
391 039,59
1 383 503,34
1
391 043,00
1 383 502,07
Исключить из границ земельного участка с кадастровым номером (№) 63:01:0739002:749 часть земельного участка в координатах поворотных точек, содержащихся в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной 25 мая 2022 года кадастровым инженером ФИО3:
№
Х
Y
1
391 043,00
1 383 502,07
2
391 045,24
1 383 508,04
3
391 041,83
1 383 509,32
4
391 039,59
1 383 503,34
1
391 043,00
1 383 502,07
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий <данные изъяты> И.В. Пискарева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>