Решение по делу № 2-9001/2022 от 06.12.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Черных М.И.,

при секретаре Панкратовой Д.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9001/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением № о назначении досрочной пенсии, так как она проработала на работах с вредными условиями труда более 7 лет 06 месяцев и имеет страховой стаж более 15 лет.

Решением № ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с вредными условиями труда.

Согласно указанному решению, в специальный стаж не защиты периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве санитарки гамма-терапевтических аппаратов радиологического отделения (онкологических отделений) МБУЗ Клиническая больница № г.о. Тольятти; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в кабинете гамма- терапевтических аппаратов отделения радиотерапии (онкологических отделений) ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №».

Согласно трудовой книжки Истец с ДД.ММ.ГГГГ по Приказу № принята на должность санитарки гамма-терапевтических аппаратов радиологического отделения (онкологических отделений) в МБУЗ Клиническая больница № г.о. Тольятти.

С ДД.ММ.ГГГГ переведена санитаркой кабинета гамма-терапевтических аппаратов в радиологического отделения онкологических отделений в ГБУЗ СО « Тольяттинская городская клиническая больница №». Для назначения досрочной пенсии по старости должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев.

ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больниц №» (ранее МУЗ «Городская клиническая больница №») ведет свою деятельность на основании лицензии на эксплуатацию радиационного источника в соответствии с санитарными нормами.

В соответствии с Приказом Федерального агентства по техническому регулированию метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст гамматерапевтический аппарат предназначен для облучения гамма-излучением от зарытого радионуклидного источника.

Согласно пояснительной записки главного врача ГБУЗ СО «ТГКБ №» ДД.ММ.ГГГГ санитарка гамма-терапевтической установки непосредственно участвует в процессе лечения, помогает медицинской сестре сопровождать больных на лечение и укладывать больного на стол аппарата, производит ежедневно текущую уборку коньёнов и пультовых в отделении, генеральную уборку раз в неделю. В рабочих помещениях, где используются радиоактивные вещества, санитарка для выполнения своих функциональных обязанностей находится более 80% своего рабочего времени. Все работники радиологического отделения имеют право на пенсию по Списку №.

Согласно уточняющей характер работы Истца справке от ДД.ММ.ГГГГ № в спорные периоды Истец в должности санитарки гамма-терапевтической установки и в должности санитарки гамма-терапевтических аппаратов постоянно работала в режиме полного рабочего дня, непосредственно с радиоактивными веществами на гамма-терапевтической установке и имеет право на льготную пенсию по Списку №, раздел XIX «Учреждения здравоохранения», позиция №.

Работа Истца с радиоактивными веществами также подтверждается паспортом на закрытый радиоактивный источник, личной карточкой дозовых нагрузок ФИО1, протоколами дозиметрического контроля ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области, ООО «Эксперт-РК».

Специальный стаж в связи с вредными условиями труда составляет 7 лет 11 месяцев 18 дней:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве санитарки гамма- терапевтических аппаратов радиологического отделения (онкологических отделений) МБУЗ Клиническая больница № г.о. Тольятти - 2 года 10 месяцев 20 дней;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в кабинете гамматерапевтических аппаратов отделения радиотерапии (онкологических отделений) в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» - 4 года 11 месяцев 28 дней.

Обратившись в суд, ФИО1 просила обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XIX «Учреждения здравоохранения», код позиции № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве санитарки гамма-терапевтических аппаратов радиологического отделения (онкологических отделений) МБУЗ Клиническая больница № г.о. Тольятти и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в кабинете гамматерапевтических аппаратов отделения радиотерапии (онкологических отделений) в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №»

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на доводах, изложенных в иске, настаивала, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее в адрес суда представил возражения на исковое заявление, согласно которым указал, что выполнение ФИО1 служебных обязанностей в должности санитарки не относится к постоянным и непосредственным работам с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах. Истцом в материалы дела не представлено документов, подтверждающих специальный стаж. По доводам, изложенным в возражениях, просила суд отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица ГБУЗ СО «ТГКБ № 3» г. Тольятти в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При этом в силу п. 7 Разъяснения №5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с подп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

На основании позиции №12300000-17541 Списка №1 в разделе XIX «Учреждения здравоохранения», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в список производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту лет (по старости) на льготных условиях, включены работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах.

В силу Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением № ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1, было отказано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с вредными условиями труда.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н) "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости").

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Клиническая больница № г.о.Тольятти (МБУЗ КБ №) в радиологическое отделение (онкологических отделений) на должность санитарки.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министерства здравоохранения Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № наименование муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Клиническая больница № г.о.Тольятти изменено на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница №» (ГБУЗ СО «ТГКБ №»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность санитарки кабинета гаммотерапевтических аппаратов радиологического отделения (онкологических отделений).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в отделение радиотерапии (онкологических отделений) на должность санитарки кабинета гамматерапевтических аппаратов. Истец осуществляет трудовую деятельность по настоящее время. Указанное подтверждается записями в трудовой книжки истца, копия документов представлена в материалы дела (л.д. 8-11).

Доводы ответчика о том, что должность санитарки не может быть отнесена к постоянным и непосредственным работам на гамма- терапевтических аппаратах, а работа в зоне источников ионизирующего излучения, не предусмотрена Списком №, опровергаются материалами дела, а именно должностной инструкцией санитарки отделения радиотерапии МУЗ Городской клинической больницы № «МедВАЗ», должностной инструкции санитарки гамма-терапевтического аппарата радиологического отделения ГБУЗ СО «ТГ КБ №».

Согласно указанной должностной инструкции истец в спорный период работала и постоянно была занята ежедневной текущей уборкой каньонов (помещения, где расположен гамма комплекс), пультовых в соответствии с санитарными нормами (три раза в день), а также проведением генеральной уборки всех вышеперечисленных помещений один раз в неделю. Во время генеральной уборки моются стены каньона, пультовой и окна.

Также санитарка отделения радиотерапии устанавливает на стол гамма аппарата иммобилизующие устройства, помогает лаборанту уложить пациента на данные устройства, сопровождает больного на лечение и после лечения. При проведении внутриполостной гамма-терапии участвует в процессе введения эндостатов и кольпостатов.

Согласно предоставленной справке уточняющий характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» должность санитарки гамма-терапевтической установки дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Из пояснительной записки ГБУЗ СО «ТГКБ №» следует, что в технологическом процессе используются гамма-терапевтические аппараты АГАТ-PM и АГАВ-ВУ с источником Кобальт-60. Радиологическое отделение онкологической службы ГБУЗ СО «ТГКБ №» относится к Списку №, поэтому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют все работники радиологического отделения онкологической службы ГБУЗ СО «ТГКБ №», постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком №, в течение полного рабочего дня. В рабочих помещениях, где используются радиоактивные вещества санитарка находится более 80% своего рабочего времени.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что работа истца в спорный период подлежит включению в специальный стаж по Списку №.

Из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначении страховой пенсии) ФИО1 следует, что за спорный период, действительно, отсутствуют сведения о наличии права на льготное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, тот факт, что сведения о работе истца за спорный период были впоследствии уточнены работодателем без указания льготного кода, сам по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о включении указанного периода в специальный стаж при наличии доказательств фактической занятости ФИО1 на работах, дающих право на досрочное пенсионное.

Иные доводы ответчика, по мнению суда, основаны на фактическом несогласии последнего с заявленными требованиями, при этом основанием для отказа в удовлетворении требований служить не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XIX «Учреждения здравоохранения», код позиции № 12300000-17541 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2017г. в качестве санитарки гамма-терапевтических аппаратов радиологического отделения (онкологических отделений) МБУЗ Клиническая больница № г.о. Тольятти;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в кабинете гамматерапевтических аппаратов отделения радиотерапии (онкологических отделений) в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №».

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (ИНН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (№) досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022г.

Судья /подпись/ М.И. Черных

Копия верна

Судья УИД 63RS0029-02-2022-007358-82

Секретарь Подлинный документ подшит

В материалы гражданского дела

№ 2-9001/2022 Автозаводского районного суда г. Тольятти