Решение по делу № 2-2699/2023 от 24.05.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по потере кормильца, назначении пенсии.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Нагорной И.Н., при помощнике ФИО1, при участии истца ФИО2, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, третьего лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2699/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-001206-52) по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по потере кормильца, назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований с учетом их уточнений указала, что она приходится супругой ФИО3, умершего **. Является пенсионером по возрасту. При жизни мужа она находилась на его полном обеспечении. Основным источником ее существования являлся доход, получаемый ФИО3 После смерти ФИО3 она утратила основной источник дохода. Решением ответчика от ** № в назначении пенсии по случаю потери кормильца ей отказано. Считает данное решение незаконным, просит установить факт нахождения ее на иждивении ФИО3, признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... от ** № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить пенсию по потере кормильца с **.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО4, участвуя в рассмотрении дела, настаивали на удовлетворении требований по основаниям изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика – ФИО5, участвуя в судебном заседании, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо – ФИО6, участвуя в рассмотрении дела, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснил, что приходится сыном ФИО2, проживает отдельно со своей семьей, материально матери не помогает.

Третье лицо – ФИО7 в судебное заседание не явилась о времени и месте его рассмотрения извещена надлежаще.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетелей, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь ФИО3, как основной источник существования ФИО2

При этом постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода, и что ФИО3 взял на себя заботу о содержании ФИО2

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Как установлено судом, истица ФИО2, ** года рождения, приходится супругой ФИО3, указанное следует из свидетельства о заключении браке серии I-СТ №.

Согласно свидетельству о смерти серии III-СТ №, выданному **, ФИО3 умер **, о чем ** составлена актовая запись №.

Установлено, что истица на дату смерти ФИО3 достигла возраста 67 лет. То есть, являлась нетрудоспособной.

Также из предоставленных в обоснование доводов документов следует, что ФИО2 и ФИО3 на дату смерти последнего проживали совместно по адресу: ..., 17микрорайон, ....

Согласно справке от **, представленной ответчиком, ФИО2 по состоянию на ** является получателем пенсии в размере 15189,46 рублей. На момент смерти ФИО3 пенсия истца составляла 12132,58 рублей. Истец нуждалась в постоянном приобретении лекарств, о чем свидетельствуют выписки из медицинской амбулаторной карты больного.

Из пенсионного дела ФИО3 следует, что он являлся получателем пенсии по старости, также ему выплачивалась ежемесячно выплата по инвалидности II группы, суммарный размер составлял более 30000,00 рублей.

Согласно пояснениям истца, третьего лица, а также свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 истец с мужем проживали одни, ФИО2 постоянно получала содержание от мужа, получающего пенсию, а также неофициально подрабатывающего.

Представленные истцом в материала дела доказательства подтверждают, что ФИО2 и ФИО3 являлись членами одной семьи, вели совместное хозяйство, имели единый бюджет, основные расходы по содержанию семьи нес ФИО3, поскольку его доход значительно превышал пенсию ФИО2.

При этом ФИО3 оказывал ФИО2 помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение показания свидетелей, так как их заинтересованность в исходе дела не установлена, а показания данных лиц не противоречат другим собранным по делу доказательствам.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт нахождения ее на иждивении мужа.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда РФ от ** №-О).

Разрешая по существу данный спор, суд, установив наличие данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 состояла на иждивении умершего ФИО3, приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с чем, решение пенсионного органа от ** № является незаконным.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери - кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку право на назначение пенсии у ФИО2 имеется, с заявлением о назначении пенсии она обратилась **, то есть, в пределах 12 месяцев с момента смерти кормильца, следовательно, страховая пенсия по потере кормильца должна быть назначена ей с ** – со дня смерти ФИО3.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что при рассмотрении дела по существу нашли подтверждение обстоятельства, на которых основаны требования ФИО2, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ОГРН <***>) об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по потере кормильца, назначении пенсии, - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2, ** года рождения, на иждивении ФИО3, ** года рождения, умершего **.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... от ** № об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить ФИО2, ** года рождения, страховую пенсию по случаю потери кормильца с **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.Н. Нагорная

В окончательной форме решение составлено 19.06.2023.