Дело № 5-45/2023
Постановление
по делу об административном правонарушении
25 мая 2023 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шалыгина Г.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Федерального казенного учреждения «Колония поселения №3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Московской области» (далее по тексту - ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области) (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: <...>),
установил:
Должностным лицом Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства – заместителем начальника Контрольно-ревизионного отдела в сфере оборонно-промышленного комплекса в рамках дела об административном правонарушении от 17.05.2022 г. № 93-02-05/2022-328 определением об истребовании сведений от 17.05.2022 г. в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ у ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области были истребованы материалы (сведения), необходимые для объективного рассмотрения дела. Данным определением ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области уведомлено о необходимости представления документов в трехдневный срок со дня получения определения. Согласно списку № 355 внутренних почтовых отправлений Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства определение об истребовании сведений направленно ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области 18.05.2022 г., вручено адресату 27.05.2022 г., однако в срок не позднее 01.06.2022 ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области истребуемые документы не представило, уведомления о невозможности представления указанных документов в трехдневный срок не поступало. Тем самым ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
Законный представитель ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области в судебное заседание не прибыл.
Рассмотрение настоящего дела в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности признано возможным, основываясь на положении ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в виду наличия достоверных данных о надлежащим извещении начальника ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области о месте и времени рассмотрения дела, отсутствия ходатайства об отложении рассмотрения дела.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30.06.2022; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.05.2022; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 17.05.2022; почтовым реестром от 18.05.2022; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.
При таких обстоятельствах действия ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ.
Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 названного Кодекса).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера допущенных ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области нарушений, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает, что ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Колония поселения №3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Московской области» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
получатель: Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Межрегиональное контрольно-ревизионное УФК)
ИНН <***>
КПП 770901001
л/с <***>
номер единого казначейского счета 40102810045370000002 в Операционном департаменте Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва
номер казначейского счета 03100643000000019500
БИК 024501901
Уникальный идентификатор начисления (УИН): 10000000000005407410
КБК 100 1 16 07090 01 9000 140
ОКТМО 45381000
назначение платежа: административный штраф по постановлению Электростальского городского суда Московской области (ст. 17.7 КоАП РФ) от 25.05.2023.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Г.Ю. Шалыгин